王有银主任接受新法制报采访：霾拟列为气象灾害引"吐槽"

更新时间:2025-03-28 14:05 发布:2018-05-22 11:45 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：王有银主任接受新法制报采访：霾拟列为气象灾害引"吐槽"圆桌议题 12月1日,北京市人大常委会发布的《北京市气象灾害防治条例(草案修改二稿)》（下称《草案》）第二款明确规定将霾列为气象灾害。多位环境法专家对此举公开表示反对，他们

王有银主任接受新法制报采访：霾拟列为气象灾害引

圆桌议题

12月1日,北京市人大常委会发布的《北京市气象灾害防治条例(草案修改二稿)》（下称《草案》）第二款明确规定将霾列为气象灾害。

    多位环境法专家对此举公开表示反对，他们认为人类活动排放大量污染物是造成霾的根本内因，霾的本质是污染，与自然灾害有着根本区别。同时，将霾列为气象灾害，不仅与上位法规定的气象灾害范畴不一致，还有可能导致污染者"依法卸责"等问题，造成法律适用的混乱。

    支持者则认为，霾的发生发展，自然因素是内因，人为影响是外因，二者相互影响、互为作用，人为影响加剧了霾的危害与影响，并最终形成重污染天气。

    北京市人大法制委员会有关负责人表示，立法意图是为了强化全社会的防灾减灾意识，健全北京的防灾减灾体系，提升应急处置和城市治理能力。将霾列入气象灾害范畴，不改变"政府统筹、部门各负其责"现有治理的工作格局。

    据了解，北京市将霾作为气象灾害立法并非全国首例，目前全国天津、广东、浙江等25个省、自治区、直辖市及设区的市人大或政府，在制定地方性法规或政府规章中，也已将霾列入气象灾害调整的范畴。

那么，霾列入气象灾害法理依据充足？是预警人祸还是偷换概念？引发环保卸责之忧是否过虑？治霾，法律该有哪些作为？

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文章编辑：刘佳律师
内容审核：圣运律师

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