同一次拆迁多名拆迁户部分拆迁户起诉胜诉及于全部，征地拆迁时要注意什么？

更新时间:2026-03-03 19:30 发布:2024-11-13 08:05 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：同一次拆迁多名拆迁户部分拆迁户起诉胜诉及于全部,征地拆迁过程中要注意哪些事项呢,1、征地拆迁工作实施主体不规范，征地拆迁工作的实施主体，只能是被征用土地所在地的县级以上地方人民政府。在现实的征地拆迁工作中，严格按照这一规定实施的很少，大

一、同一次拆迁多名拆迁户部分拆迁户起诉胜诉及于全部,征地拆迁过程中要注意哪些事项呢

1、征地拆迁工作实施主体不规范，征地拆迁工作的实施主体，只能是被征用土地所在地的县级以上地方人民政府。在现实的征地拆迁工作中，严格按照这一规定实施的很少，大多数情况是，由政府成立一个临时机构，有的叫开发区，有的叫工业园，也有的叫支持什么建设项目指挥部，人员由各个部门临时抽调。

2、征用土地公告不规范，征用土地公告是征用土地的必经程序，征用土地公告分为两种，一是征用土地公告，二是征地补偿、安置方案公告。在现实的征地拆迁工作中，完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。

3、不告知听证权，被征用土地的农民对征用土地补偿、安置方案有不同意见，有权要求听证，并有时限要求。

一、征地拆迁法律规定其程序是什么

征地拆迁法律规定其程序是：发布拟征地通告；征询村民意见，并组织听证；地籍调查和地上附着物登记确认；拟定“一书四方案”并上报审批；征用土地公告；征地补偿登记；拟定补偿安置方案并公告；根据群众意见修改相关方案并公告；落实征地补偿、安置资金；实施补偿安置方案并交付土地。

二、征地补偿安置方案如何来制定

1、拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位实施拟订。

2、拟订根据：土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。

3、方案内容：

①被征用土地的情况

②土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。

③被征地农民的安置方案。

4、方案公告：市、县政府地政部门在被征用土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。这是征地过程中的第二个重要的公告，《征用土地公告办法》对此有明确的规定，没有征地补偿、安置方案公告的，被征地方有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

5、听证：根据国土资源部2004年1月9日颁布、2004年5月1日实行的《国土资源听证规定》，在拟定征地项目的补偿标准和安置方案报批之前，征地部门应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

所谓听证，通俗来讲，就是听取意见，听证会也就是听取意见会。听取意见有多种方式，比如说调查，开座谈会，走访等。听证会方式能够从程序上保证公正，听取多方面的意见，不偏袒某一方。在听证会上申请人提出意见后，由各方代表，也就是利益相关人，对是否同意申请人的意见进行论证，以使决策者科学、合理地作出决定。

征地补偿和安置的听证会，是征地部门听取被征地人对补偿和安置方案的意见，在综合各方面意见后确定征地补偿和安置方案。

6、报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。

二、征地拆迁时要注意什么？

首先注意征收公告，征收公告是征地拆迁中不可缺少的一部分，一般分为征收公告和补偿、安置公告，根据规定，被征用土地所在的市、县政府应当在收到征用土地方案批准文件日起10个工作日内进行征用公告，由该地区市、县政府土地管理部门负责实施。

其次还需注意征拆主体，根据《土地管理法》规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”

这一法律条款明确规定征地拆迁工作的实施主体，只能是被征用土地所在地的县级以上地方人民政府。该人民政府的土地行政主管部门负责具体实施。

一、在拆迁过程中发生的纠纷如何解决？

第一、由于城市建设规划不是具体的行政行为，具有不可诉性，所以对政府的城市建设规划不服，只能通过参加听证、信访等途径发表意见。

第二、对于行政机关作出的拆迁许可不服，可以申请听证、提起复议或诉讼。

第三、拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，应当申请房屋拆迁管理部门裁决(行政机关应自收到申请起的30天以内作出裁决)。如果对裁决不服，可以向人民法院提起诉讼。但是，诉讼期间不停止拆迁行为(在拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或提供安置用房、周转用房地情况下)。拆迁户如果在本区法院的申请得不到，可直接到市法院起诉，也可向市法院提出申请，将此案移交其他法院异地审理。

三、征地拆迁注意事项是什么

1、征地拆迁工作实施主体不规范

《中华人民共和国土地管理法》以下简称《土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”这一法律条款明确规定征地拆迁工作的实施主体，只能是被征用土地所在地的县级以上地方人民政府。该人民政府的土地行政主管部门负责具体实施。

2、征用土地公告不规范

征用土地公告是征用土地的必经程序，征用土地公告分为两种，一是征用土地公告，二是征地补偿、安置方案公告。

国土资源部发布的《征用土地公告办法》第四条规定：“被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”

3、不告知听证权

《征用土地公告办法》第九条规定：“被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。”第十条规定：“有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会，确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律法规和批准的征用土地方案进行修改。”

一、征地和拆迁的区别

1、征地是国家为了公共利益的需要，而进行的拆迁，补偿原则是合理、适当。

2、拆迁，现在多是商业性拆，是出于商业目的或非公共利益而进行的拆迁。补偿原则应是充分，合理。

3、征地是对土地的征收，拆迁是对土地上房屋及其他建筑物的拆迁。二者的区别主要在于对象不同。由于征收土地涉及到地上的房屋建筑物，但国家并不需要这些房屋和建筑物，所以称“拆迁”而不叫征收。二者依据的法律规定不同，征地主要依据《土地管理法》及实施条例，各省土地管理条例。而拆迁主要依据原《城市房屋拆迁管理条例》和新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》。征收条例出台后，“拆迁”这个不规范的用语应该逐渐淡出了，以后无论征地还是征房，都叫做征收。

二、办理征地补偿登记流程

1、登记机关：征地公告指定的政府地政部门。

2、登记申请人：被征用土地的所有权人、使用权人。

3、登记期限：征地公告规定的期限。

4、登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。

5、不办理登记的后果：不列入补偿范围。

四、目前的拆迁是先征地还是先拆迁后拆迁

目前拆迁一般情况下是先征地后拆迁，双方也可以通过协商进行处理。征地拆迁的顺序是市、县级人民政府征收主管部门会通过研究制定相关的征收方案，然后进行公告，听证等程序，听取公众的意见。适用范围不同，国家建设征收土地的适用范围是农村集体所有的土地，城市房屋拆迁的适用范围是城市规划区内的国有土地，行为所指向的标的不同，国家建设征收土地指向的标的是农村集体土地所有权，城市房屋拆迁指向的标的是房屋，国家建设征收土地导致的法律后果是农村集体土地所有权的消灭，城市房屋拆迁导致的法律后果是被拆迁房屋所有权的消灭以及房屋产权的等价调整或者价值的交换。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。【法律依据】《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。