没有报建的房子一定违建吗？，没有报建的房子一定是违建吗

更新时间:2025-12-12 10:55 发布:2024-09-28 10:04 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：没有报建的房子一定是违建吗，依据我国相关法律的规定，房屋没有报城乡规划部门审批，没有取得未取得建设工程规划许可证，也没有房产证的，一般是属于违法的建筑，但如果是历史原因造成无法报建的，要视具体情况才能确定是否属于违法建筑。【本文关联的相关法

一、没有报建的房子就一定是违建吗

法律分析：没有报建的房子不一定是违建。违建是指未取得拟建工程规划许可证在规划区以外建设违法动工建造的房屋及设施，但是对于历史遗留的无证小产权房，通常可以认定系合法建筑。

一、农村的厕所算不算宅基地

如果没有超出允许的宅基地范围，一般不会算作违建。

农村宅基地的违建判断主要是两个方面，一个是建筑面积是否超标、一个是建设行为是否符合规范。农村宅基地房屋建设厕所属于住宅房屋的附属设施，只要有合法手续办理的建设许可，厕所自然也是属于住宅房屋的一部分，当然是可以建设的。但是厕所算作住宅的一部分，因此厕所的建设也必须同住宅房屋一起设计在合法的宅基地面积内，不能超出标准面积，否则也是可以算作违建的。

二、无证房拆迁要补偿吗?

无证的房屋并不一定就没有拆迁补偿的，例如有些农村的房屋就没有房产证的，但是属于合法的建筑，就能获得拆迁补偿。以下无证的房屋可能获得拆迁补偿：

1.代代流传下来的祖宅

现在很多地区都存在祖宅这一类的房屋，有的被征收房屋干脆是建于民国时期的。在当时那个年代，许多房屋都是一代一代继承下来的，并没有房产证一类的房契类证明存在。无论如何，我们不能要求那些和故宫、皇城相府几乎同龄的建筑拥有所谓的“合法证件”。

2.农村宅基地范围内自行建造的房屋

在上个世纪80年代之前，国家对农村建房的要求并不是十分严格，建房办理手续也比较简单宽松，对房屋、土地确权方面很多都没有做到位。因此，农村还存在很多的无证房，只要是依法建造，获得村委会、乡镇政府某种形式批准的房屋，即使没有产权证明，在征地拆迁时也应当给予合理的补偿。

3.在合理范围内加盖出来的农村房屋

只要是在自家的宅基地上，没有“出圈儿”“越界”，农民经向“村长”打招呼就自行加盖二层、三层的情况是非常普遍的。毫无疑问，这类房屋并不构成土地违法，也未直接影响乡村规划，那么在面临征收时是应当给予一定的补偿的。实践中一些地方存在只认一层，二层以上加出来的一律按违建论处的做法，实际上是没有什么法律依据的。但需要注意的是，如果加盖部分是违反消防安全法规的彩钢板、泡沫填充房屋，那么被认定为违建是很难避免的事情。

4.棚户区改造项目中的一些简陋的房屋

这类房屋在建造时就是当事人为了生活所迫所建，改造项目的目的就是要提升其居住条件和生活质量。对这类“棚户”类房屋简单的按违建认定，无疑是与其行政目的不相符合的。

三、违建房屋租赁合同有效吗

违建房屋出租合同是无效的。依据我国相关司法解释的规定，在违法建筑物范围认定上，确定未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定建设的“房屋”，未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，超过批准使用期限的临时建筑为违法建筑。

此外，未经合法批准建造的房屋，因其标的物具有违法性，该租赁合同应为无效。如被行政部门确定为违章建筑的或所建造的房屋没有合法审批手续的等。

法律依据：《城乡规划法》第六十四条

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条

在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

二、没有报建的房子一定是违建吗

依据我国相关法律的规定，房屋没有报城乡规划部门审批，没有取得未取得建设工程规划许可证，也没有房产证的，一般是属于违法的建筑，但如果是历史原因造成无法报建的，要视具体情况才能确定是否属于违法建筑。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

三、没有报建的房子一定违建吗？

没有报建的房子不一定是违建。依据我国相关法律的规定，房屋没有报城乡规划部门审批，没有取得未取得建设工程规划许可证，也没有房产证的，一般是属于违法的建筑，但如果是历史原因造成无法报建的，就不算是违建。

一、违章建筑主要包括以下几种情况：

目前我国法律并没有明确违章（法）建筑的含义，在学术界目前比较认可的一种说法是：违反《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规的规定而建造的建筑物和其他工作物。

（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物；

（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

（5）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

不予补偿的违章（法）建筑是指依照法律规定应当无偿拆除的建筑，而不能以是否具有产权证或者批准文件作为判断是否是违章（法）建筑的唯一标准。没有相关的产权证明很多时候是因为社会历史遗留原因造成的，并不是产权人主观之过。

二、违章搭建属于哪个部门管

违章搭建属于城乡规划主管部门管理，有称作市县规划局的，也有称作建委或者建设局的。我国的城乡规划法规定没有取得建设工程规划许可证的，又或者是没有按照规定进行建筑的，都属于违章搭建，由城乡规划主管部门管理，城乡规划主管部门可以责令其停止建筑，也可以罚款或者采取其他方式消除影响。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

三、农村旧房改造到哪里报批

1、如果业主土地证、房产证齐全，要将老房拍照，写出申请，然后持土地证、房产证、身份证、老房照片，到审批大厅规划局窗口报建。

2、没有房产证的，如土地证上四邻清楚，将老房拍照，写出申请，持土地证、身份证、老房照片到审批大厅规划局窗口报建。

3、没有房产证，且土地证四邻不清的(四邻均为本主外墙根)，需土地部门对土地证认定后，写出申请，持土地证、身份证、老房照片，到审批大厅规划局窗口报建。

4、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》

第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。