农村合作社是集体经济组织吗，农民合作社属于集体经济吗

更新时间:2025-12-08 17:37 发布:2024-10-31 13:12 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：农村合作社是集体经济组织吗,一说到农村集体，很多人都能脱口而出集体经济、合作社等词语，也经常把这二者等同看待，觉得它们都代表着全体农民集体，但事实真的如此吗？很多人都不禁会疑惑农村合作社是集体经济吗？下面小编就来跟大家介绍一些这二者的区别在

一说到农村集体，很多人都能脱口而出集体经济、合作社等词语，也经常把这二者等同看待，觉得它们都代表着全体农民集体，但事实真的如此吗？很多人都不禁会疑惑农村合作社是集体经济吗？下面小编就来跟大家介绍一些这二者的区别在哪里？

一、农村合作社是集体经济组织吗

农村合作社不等同于集体经济组织，这二者不能混为一谈，它们有着显著的3大区别：

1、地域限制不同

农村合作社是农民自愿的，可以跨村、跨县、跨省，没有地域限制，而农村集体经济组织的成员只要户口在这个村，出生在这个村，就是村集体经济组织成员。

2、服务范围不同

农村合作社是农民互助的组织，是农民自我联合，自我进行生产服务的组织，是村集体经济组织的一部分或是全部成员，而村集体经济组织的服务涉及本经济组织的全体成员。

3、组织性质不同

农村合作社是以农村土地的家庭承包经营为基础，专门从事经济活动的互助组织，最高权力机构是成员大会，而农村集体经济组织以从事经济活动为主，同时，兼有社区管理职能的农村基层管理单位。在村集体经济组织中，最高权力机构是村集体经济组织成员大会或成员代表大会，决定村经济、财务和社区管理中的重大事项，村民委员会及村集体经济组织是成员大会或代表大会的执行机构。村集体经济组织所承担的任务中，有对农户和其他经济组织（如村办企业、联营企业、农民合作社等）进行组织协调和管理的职责。

二、集体经济组织发展运营重点在哪里

1、产权股份化、资本化。

一是重构集体经济组织。开展集体资产股份制改革，成立集体经济合作社，将集体资产股权量化，结合工商资本下乡，参股新型经营主体，壮大集体经济。

二是盘活农户资产资源。农户将承包权、经营权、闲置农房、现金等入股村集体经济组织或新型经营主体，实现产权资本入股经营活动，增加农户财产性收入。

2、经营权集中化、产业化。

一是多种形式实现土地资源集中。在坚守“三条红线”的基础上，通过确权颁证、量化股份、搭建平台、实现退出、集中经营的“五步工作法”，探索出了“三股入户到人”、“一转一合两保”、“双进双出、返租倒包”“一退三保三结合”等多种土地流转和退出形式。

二是培养新型经营主体。坚持创新经营机制，积极做好扶持和服务工作。

三是发展适度规模经营。以园区建设为重点，带动农业产业集聚发展。

3、收益权明晰化、持续化。

一是明确收益权。对产权或资产形成的股份，收益权实行三级认定，即经营主体、村级组织、农户或贫困户。对财政投入的公益性资产，村集体经济组织全体成员作为受益对象。

二是明确收益方式。利用村集体资产管理公司统一管理的闲置农房、集体资产，引进社会资本开展合作经营，实现资产保值增值。对村集体集中的土地或建设形成的资产，引入农民合作社等组织进行委托经营，每年按保底分红+二次分红确保收益。

三是动态持续收益。以村集体资产入股经营部分，实行合同制保底收益，并一定年限实行阶段式动态管理。