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房屋征收评估机构应该怎么选择，有异议的集体土地的征收程序是怎样的?

更新时间:2025-12-08 10:15 发布:2024-07-31 15:20 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：房屋征收评估机构应该怎么选择，一、房屋征收评估机构应该怎么选择?依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条　对被征收

一、房屋征收评估机构应该怎么选择

一、房屋征收评估机构应该怎么选择?

依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十九条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第二十条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

二、最新委托房屋拆迁评估合同范本

委托方：(以下简称甲方)

受托方：(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》、《北京市实施(城市房屋拆迁管理条例)细则》及《北京市城市房屋拆迁评估管理暂行规定》等有关法律、法规及文件规定，甲乙双方经充分协商，就项目的拆迁补偿价格进行评估事宜签订本合同。

(一)估价工程范围、评估工作量及完成期限：

1、甲方因的需要，委托乙方对下列范围内被拆迁房屋及附属物的拆迁补偿价格进行评估，其评估四至范围如下：

东至：西至：

南至：北至：

2、评估工作量：以现场实际勘查数量为准。

3、按照相关主管部门下发的建设拆迁评估作价的通知的要求，估价时间定为：年月日至年月日。

(二)双方责任及协作事宜：

1、甲方负责提供项目有关的立项文件、规划文件及附图;配合乙方向有关部门、单位或个人提供审阅所必需的资料。

2、甲方组织乙方在估价期间到现场勘察，并提供方便和配合。

3、在乙方按照合同约定保质、保量完成评估工作的前提下，甲方应按时向乙方支付服务费。

4、乙方在甲方规定的估价时间内，负责调查了解拆迁范围内被拆迁房屋及土地有关情况，根据甲方的需要，依照国家有关拆迁法律法规的规定，并结合评估市场情况及本工程拆迁评估的具体情况，对委托评估的房屋及附属物进行客观、公正的评估。向甲方出具房屋估价汇总报告，并在拆迁许可证规定的动迁之日起，出具分户评估报告交付甲方。

5、乙方未能在双方约定的时间内交付评估报告的，每延迟一天按评估标的总价款的0.2%向甲方支付违约金。

6、乙方有义务为拆迁人和被拆迁人就估价报告的有关问题提供咨询服务。

7、乙方对甲方委托评估所提供的文件资料应妥善保管，并尽保密义务，未经甲方同意不得擅自公开或泄露给他人。如有类似情况，甲方保留理赔权利，本条款所规定的保密义务将在本合同终止后持续有效。

8、双方约定的其他条款：乙方帮助甲方了解被拆迁人搬迁意向。

(三)合同价款及支付方式：

1、本项目评估费为：评估标的总价款的%。

2、具体支付方式如下：

(1)本合同签订的5个工作日，甲方应向乙方支付(人民币)××××万元作为启动资金。

(2)在乙方出具全部分户房屋评估报告后，甲方向乙方支付评估标的总价款的50%。

(3)在拆迁奖励期结束后二日内，甲方向乙方支付评估标的总价款的20%。

(4)拆迁工作全部结束后10日内，在确认拆迁工作中确无乙方之责任后，甲方将剩余评估费尾款一次结清。在收取履约保证金的情况下，同时退还履约保证金。

(四)违约责任：

乙方无故中途单方中断合同，应双倍返还甲方已支付的定金，并没收履约保证金;甲方无故中途单方中断委托估价请求，乙方工作已经过半，甲方应支付乙方全部预计评估费用，乙方工作尚未过半，甲方应支付乙方预计评估费的50%。

(五)甲方对评估报告结果有异议的，应在本评估报告送达之日起5日内向我公司书面申请复核或另行委托评估机构重新评估。若拆迁当事人向我公司申请复核的，我公司将在书面申请之日起五日内给予答复。甲方对复核结果有异议或者另行委托评估的结果与我公司评估结果有差异，且协商达不成一致意见的，自受到复核结果或者另行委托评估机构出具的评估报告之日起五日内，可向房屋拆迁评估专家委员会申请鉴定。

(六)对评估报告初始估价结果做出调整的，乙方负责重新具调整后的评估报告并注明调整原因。

(此页无正文)

甲方(签章)：乙方(签章)：

法定代表人(签章)：法定代表人(签章)：

(或委托代理人)(或委托代理人)

需要明确的是，对房屋进行征收处理必须经过合法的程序，政府在确定对相关地段原房屋进行征收后，应当由具备专业鉴定资质的房地产评估公司来对需要征收的房屋进行鉴定，并按照相关的标准来确定征收的补偿情况，具体情况结合实际而定。

二、农村危房改造属于征地拆迁吗？

一、农村危房改造属于征地拆迁吗?

农村危房改造和征地拆迁是不一样的，农村危房改造只是对危险房屋进行修缮或者拆迁的行为，而征收拆迁只要在征收范围内的，无论什么房屋都要拆迁。

二、两者的区别：

(一)拆迁补助对象的不同

1、农村危房拆迁的补助对象

(1)拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人;属于农村危房摸底调查统计在册的危房户;属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型。

(2)凡列为农村危房改造补助对象的，其居住的房屋，必须是按照住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定为D级以上危房;不是D级以上危房的，不能列为农村危房改造补助对象。

(3)确定无房户为农村危房改造补助对象的，必须是经济上最困难的农户，即属分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭或其他贫困户，且没有自己的住房、长期借住村集体房屋或私房。五保户、低保户、因灾倒房户且属于贫困农户的，必须经县级民政部门认定，贫困残疾人家庭、其他贫困户必须经县扶贫办认定。

2、征地拆迁的补助对象

依法享有集体土地所有权，依靠土地作为主要生活来源，因国家经济建设需要被征收或征用土地的农村人口。

(二)补助标准的不同

1、农村危房拆迁的补助标准

按东、中、西部每户补助6500元、7500元、9000元的标准;同时按人均1200元补助标准，支持建设危房改造供热等配套基础设施，具体执行标准参考哥省市文件规定。

2、征地拆迁的补助标准

(1)被征收房屋价值的补偿;

(2)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(3)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

(4)对被征收人给予补助和奖励。

农民根据自己的居住条件和生活需要，可以对危房进行改造，目的在于避免出现房屋倒塌的情况，但与征地拆迁是完全不同，征地拆迁一般是需要对农民的土地所有权进行转移，并按照规定的情况进行合法的安置，具体情况应当结合实际来进行处理。

三、有异议的集体土地的征收程序是怎样的?

一、有异议的集体土地的征收程序是怎样的?

如果被征收土地的所有权人、使用权人对“补偿标准”有争议的，即进入争议协调、裁决程序。需要指出的是，除了“补偿标准”外，被征收土地的所有权人、使用权人不得对“征地补偿安置方案”的其他内容提出异议。但是，即使被征收土地的所有权人、使用权人提出了征地补偿、安置争议，也不影响征用土地方案的实施。如同行政复议、行政诉讼不停止执行所争议的具体行政行为一样。不同的是，这里没有可以停止执行的“例外情形”。

1、协调。对补偿标准有争议的，由县级以上地方政府协调。“协调”，即“协商调解”，属于非诉讼解决争议(ADR)的一种方法。《土地管理法》、《土地管理法实施条例》对协调的具体步骤没有特别规定，由主持协调的政府裁量确定。“协调”程序简便灵活，如能够解决争议，与诉讼相比，则它具有低成本、高效率的特点。

2、裁决。如对补偿标准争议协调不成的，则由批准征用土地的政府裁决。依照《土地管理法》的规定，这里的“批准征用土地的政府”是指国务院和省级政府。裁决程序如何进行，《土地管理法》、《土地管理法实施条例》都没有具体规定。

二、集体土地征收概念简述

集体土地征收是指国家为公共利益的需要，通过法定程序，将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。土地征收方案依照法定程序批准后，由被征收土地所在地的市、县级人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

集体土地在进行征收时，应根据当地的经济水平和相关的法律规定，对相关的征收土地进行补偿。补偿后，对这类土地补偿进行相关的公示，符合相关的征地补偿规定。相关的集体经济管理部门，下发这类相关的征地补偿。

四、征收方可以强行征收土地吗？

一、征收方可以强行征收土地吗?

政府需要按照法律规定的法定程序进行，履行一定的告知、催告义务。当然，也存在例外情况是可以强行征收土地的。如：您在接到政府的征收公告之后，要求限期内采取腾空土地，对此，您没有复议，没有诉讼，也不履行土地地表的清理等工作，此时政府实可以依法采取强行征地的行为的。

二、法律依据

《中华人民共和国土地管理法》

第四十四条

建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

第四十六条

征收下列土地的，由国务院批准：

(一)永久基本农田;

(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;

(三)其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

有关征地的相关程序和规定在我国法律上是有明确的规定的，征收方应当严格按照法律规定来进行征收，如果对相关情况难以认定的，可以向土地管理部门咨询办理，具体情况下还应当对相关情况达成一致意见并签订协议来进行处理。