一、案情回顾：房屋已纳入征收范围，被以违建之名强制拆除

本案当事人何女士（化名）在贵州省毕节市拥有合法房屋，因“官屯桥水库项目”被纳入征收范围。在未与相关部门签订任何补偿安置协议的情况下，当地政府以“地质灾害避险”为由，于2021年7月31日将其房屋强制拆除。

当事人的困境：

补偿未达成：征收部门未就房屋征收补偿事宜与某女士协商一致，未签订任何补偿协议。

强拆理由“避险”：当地政府以房屋所在区域存在山体滑坡地质灾害隐患为由，对房屋实施了强制拆除。

维权无门：当事人既未拿到补偿，房屋也被拆除，只能委托天津圣运律师事务所提起行政诉讼，请求确认强拆行为违法。

行政机关的抗辩

柳州市城市管理行政执法局辩称：

• 被告具有对违法建筑进行查处并强制拆除的法定职权，经核查案涉房屋未取得建设工程规划许可证，属于违法建筑；

• 已作出《责令限期拆除决定书》，实施强制拆除行为事实清楚、程序合法、法律依据充分，请求驳回原告诉讼请求。

当事人疑问：我的房屋明明在征收范围内，却被认定为违建强拆，不催告、不公告、不送文书就直接拆房，这样的行为难道合法吗？

 

二、天津圣运律师解析：本案三大核心争议焦点与法律依据

焦点1：被告是否具有强制拆除的职权？——虽有职权，但必须严守程序

天津圣运律师提示：即便行政机关享有查处违法建筑的职权，实施强制拆除也必须严格按照《行政强制法》规定的程序进行，职权合法不等于程序合法。

焦点2：未催告、未公告、未作出强制执行决定即强拆，是否违法？——严重程序违法

天津圣运律师观点：根据《行政强制法》第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十四条规定，行政机关实施强制拆除前，必须履行催告、公告、作出强制执行决定书并送达当事人等法定程序。本案中，被告未履行任何上述程序直接拆房，属于典型的程序严重违法。

焦点3：以拆违代拆迁是否合法？——不合法，属于规避征收补偿义务

天津圣运律师认为：案涉房屋已正式纳入项目征收范围，应当按照征收程序给予补偿安置。行政机关以认定违建的方式实施拆除，实质是以拆违促拆迁，规避征收补偿义务，侵害被征收人合法权益。

 

三、裁判结果与启示

法院判决结果

确认被告柳州市城市管理行政执法局于2019年4月25日强制拆除原告何女士案涉建（构）筑物的行政行为违法。

案件受理费50元，由被告负担。

天津圣运律师实务建议

1. 房屋已纳入征收范围，警惕“以拆违代拆迁”

只要房屋在征收红线内，原则上应按征收补偿处理，不得随意按违建拆除。

2. 强拆前务必核对法定程序

无催告、无公告、无强制执行决定、无送达，一律属于违法强拆。

3. 强拆后立即固定全部证据

保存强拆照片、视频、村委会证明、征收相关文件、诉讼文书等，及时确认强拆主体。

4. 程序违法的强拆，起诉必确认违法

只要未遵守《行政强制法》法定程序，法院都会依法判决确认强拆行为违法。

 

天津圣运律所 | 征地拆迁律师团队

天津圣运征地拆迁律师团队，长期办理违法强拆、以拆违促拆迁、征收补偿、行政程序违法等案件，严格依据法律法规维护当事人合法权益。

若您正面临房屋被纳入征收范围后遭强拆、被以违建名义拆房、未履行程序即拆房等困境，可及时咨询专业律师，通过法律途径解决。

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本文为真实案例普法，不构成结果承诺，具体以个案证据与法律适用为准。