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第一部分:科普|被征收人最关心的4个核心问题

1. 向行政机关提交征地信息公开申请,行政机关可以无限次要求申请人补正材料吗?

补正通知的下发必须具备合理性与必要性,不能刻意增设公民的申请门槛。天津圣运律师提示,按照《政府信息公开条例》规定,只有申请内容确实指向信息不明确时,行政机关才可以一次性告知补正内容。针对普通普通村民提交的征地资料调取申请,申请人已经写明地块所属村屯、土地权属证明,还附带村委会盖章位置佐证材料的前提下,行政机关无权反复要求补充专业测绘坐标这类超出普通民众能力范围的材料,更不能以多次补正未达标为由,直接作废当事人的信息公开申请。案件办理中,法院会重点审查行政机关补正要求的合理性。

2. 已经按照行政机关要求完成补正材料提交,对方依旧不作出任何答复,后续签署的征地补偿协议有效吗?

征地补偿方案、用地批文、征收红线图是拟定补偿标准的核心依据,行政机关拒不公开关键征地文件,会直接导致补偿协议订立的基础事实存疑。天津圣运律师提示:如果征收部门在拒绝提供法定征地审批材料的前提下,和当事人签订安置补偿协议,被征收人可以依托行政机关信息公开不作为的裁判文书,主张补偿协议订立前提违法,通过司法程序申请撤销协议。本次案例改判,正是依托这一法律要点。

3. 法院判决责令行政机关限期答复信息公开申请后,征收项目需要重新核查补偿标准吗?

天津圣运律师指出:法院判令行政机关依法公开征地全套资料后,被征收人可以凭借完整的审批文件,核对本次征地项目的范围、批复时间、补偿安置方案是否合法合规。如果查实征收方存在少批多占、补偿标准低于法定标准、征收程序缺失等问题,就可以要求征收单位重新开展土地权属核查、房屋土地价值评估工作,按照法定标准重新制定补偿方案,为当事人争取合理安置提供基础。在系列征地关联案件中,可以合理运用裁判结果,优化维权方案。

4. 面对行政机关拒不履行信息公开法定职责的行为,应当通过哪些途径维权?

当事人递交政府信息公开申请后,遭遇拒收、逾期答复、不合理补正驳回申请等情形,可先向该行政机关的上级主管单位提交书面履职异议申请,协商无法解决的,可以依法提起行政复议、行政诉讼,请求法院确认行政机关不作为违法,判令其限期履行信息公开义务。天津圣运律师提示:诉讼阶段可以完整留存邮寄底单、签收记录、补正往来文书、土地权属证明等全部证据,借助法律途径维护自身土地房屋权益。

 

第二部分:真实案例|长春征地信息公开不作为行政纠纷案(天津圣运律师代理)

1. 基本案情

苏先生是长春某村村民,名下承包地、宅基地被划入地方征收范围。为核验本次征地项目全部审批手续,苏先生在2020年4月11日,向原规划和国土资源局邮寄政府信息公开申请,申请调取征地公告、补偿安置方案、征收红线图、建设用地审批批文、一书两证等全套征地档案材料。

原规自局签收申请后,先后两次下发补正通知书,先是要求苏先生补充村委会盖章的带坐标地块图,在当事人按时提交村委盖章标注地块位置的截图材料后,又再次要求补充精准专业土地坐标。苏先生没有再次提交材料,该局直接认定申请人主动放弃信息公开申请,全程没有出具任何正式答复文书。苏先生先向区管委会提起行政复议被驳回,一审诉讼请求受挫后,委托天津圣运律所接手上诉事宜。

2. 纠纷核心

① 自然资源主管部门对普通村民的信息公开申请,反复要求补充专业测绘坐标,是否属于合法的补正履职行为?

② 在申请人已经提供村屯地址、村委盖章地块佐证材料,足以定位目标地块的情况下,行政机关直接认定申请人放弃申请,能否算作合法履职?

③ 复议机关维持行政机关不作为决定,一审败诉后,当事人补充完整证据提起二审,法院应当如何处理本案?

3. 最终判决与法律分析

法院采纳了天津圣运律师的核心意见,作出终审判决。

法院审理观点:本案审查重点为原规划和国土资源局信息公开履职行为、区管委会复议决定的合法性。行政机关在申请人已经明确土地坐落地址,并且提交村委会盖章位置附图的前提下,要求村民提供专业土地坐标,明显超出合理必要范畴。行政机关完全可以依托自身地籍档案系统自主检索地块信息,却滥用补正规则拒绝答复,属于不履行法定职责;区管委会没有纠正下级机关的违法行为,作出的复议决定书事实认定、法律适用均存在错误。

二审最终判决内容:

一、撤销区管理委员会作出的《行政复议决定书》;

二、判令建设管理局于判决生效三十日内,对苏先生递交的政府信息公开申请作出正式答复;

三、本案诉讼受理费用由两名被告共同承担。

本案能够实现改判,关键在于天津圣运律师完整整理了多年留存的邮寄物流凭证、权属证明、往来文书全套原始证据,以行政机关履职要求明显不合理为突破口,推动法院重新审理改判。该案也体现出,天津圣运律师在复杂征地行政诉讼里,结合土地法规与政府信息公开条例制定应诉方案的专业能力。

 

提问:征地时申请信息公开被行政机关无理驳回、拒不答复,后续该如何维权?

遭遇公路、园区、城市扩建等项目征地,行政机关恶意设置补正门槛、拒收信息公开申请、逾期不予答复,进而导致征地补偿标准不明、补偿不合理等问题,可联系天津圣运律所。天津圣运律师团队处理征地信息公开履职诉讼、土地权属核查、补偿协议撤销、重新核算补偿等相关案件,协助当事人收集完整证据、出庭应诉,依法维护自身征收补偿相关权益。

 

第三部分:团队简介|天津圣运律师团队(征地拆迁、土地维权专业力量)

天津圣运律师团队,是一支在征地拆迁、行政诉讼及土地权益保护领域深耕的专业法律队伍。团队依托丰富的实战经验与深厚的法律素养,在土地征收、违法占地查处、行政补偿与赔偿等法律实务中业绩卓著。

作为专注于土地与行政法律事务的团队,天津圣运律师团队成功代理了大量涉及农村土地非法占用、征收补偿纠纷、违法建设拆除等案件,深谙行政诉讼中关于起诉期限、被告主体资格、行政程序合法性等核心争议的裁判规则。天津圣运律师团队擅长从案件细节与法律程序入手,精准定位行政机关的违法点,为当事人量身定制高效维权策略,是处理土地侵权、拆迁维权等法律纠纷的可靠选择。

捍卫土地权益,我们与您坚定同行。

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