第一部分：科普｜违建认定强制拆除当事人最关心四大核心问题

1.违建处罚决定书尚在复议期，行政机关能否直接强拆

依据《行政强制法》第四十四条，违建强拆需先公告限期自拆，仅在当事人超期不复议、不起诉、不自行拆除的情况下，行政机关才可依法强拆。同时根据《行政复议法》，案件进入复议审查、处罚文书尚未生效期间，行政机关贸然强拆属于严重程序违法。

本案中，侯先生收到违建处罚决定书后立即申请复议，文书未生效、权利救济期未届满，自然资源局直接强拆，明显违法。天津圣运律师提醒：只要已提交复议申请，在复议结果出炉、处罚决定生效前，任何机关都无权强拆房屋。

2.处罚决定书被复议撤销，据此实施的强拆如何定性

复议决定撤销原违建行政处罚决定书后，该文书自始无效。行政机关依据失效文书实施强拆，属于无合法依据的违法强拆行为。

根据《行政诉讼法》规定，行政机关对自身行政行为合法性承担举证责任，作为强拆唯一依据的处罚文书被撤销，即意味着强拆行为无事实与法律支撑，法院应当直接确认强拆行为违法。

3.合法强拆法定流程，缺任一环节即构成程序违法

法定合规拆违流程缺一不可：立案勘验调查→送达听证告知书、保障当事人申辩听证权利→作出并送达行政处罚决定书，明确自拆期限、复议及诉讼权利→逾期未拆送达催告书→发布强拆公告→等待救济期限届满、文书正式生效→依法强拆，全程清点公证、妥善保管屋内财物。

天津圣运律师提示：本案强拆缺失催告、公告核心程序，且在文书复议期内实施拆除，属于多重程序叠加违法。

4.确认强拆违法后，可主张的行政赔偿项目

拿到强拆违法生效判决后，可依法提起行政赔偿诉讼，可索赔项目包含：房屋主体重置价值、结构造价及地基残值；室内装修、水电管线、家具家电损毁损失；强拆中被掩埋、损毁的全部动产财物；房屋拆除后的临时过渡安置费；诉讼费、评估费、交通材料等合理维权开支。

天津圣运律师重点提示：无证违建不等于零赔偿，房屋建材残值、屋内合法私有财产受法律保护，行政机关违法强拆造成的财物损毁，需依法全额赔付。

 

第二部分：真实案例｜广西桂平违建处罚复议期间自然资源局违法强拆房屋维权案（天津圣运律所代理）

1.基本案情

广西桂平侯先生在本村建有三栋自住砖混房屋，后被纳入项目征收范围。2019年，当地住建局以涉案房屋无建设工程规划许可为由立案调查，组织听证后作出行政处罚决定，责令侯先生限期自行拆除全部房屋。

侯先生不服该处罚并申请行政复议。复议期间，市自然资源局未经法定程序，于2020年3月强行拆除侯先生全部房屋。同年7月，该局出具复议决定，撤销了住建局的行政处罚决定，该复议决定生效且双方均未起诉。

侯先生沟通索赔无果后，于2021年1月委托天津圣运律师提起行政诉讼，请求确认市自然资源局强拆行为违法。

2.纠纷核心争议点

① 实体依据灭失：强拆实施时原违建处罚决定书已经进入行政复议审查阶段，后续复议文书直接撤销处罚决定，拆除行为自始至终没有合法有效的处罚文书作为支撑；

② 程序重大缺失：市自然资源局强制拆除前未依法出具书面催告文书、未发布强制拆除公告，完全违背《行政强制法》第四十四条强制拆违前置程序；

③ 救济权利被剥夺：法律赋予侯先生60日复议、6个月诉讼救济期限，执法机关在复议审理阶段抢先拆房，实质剥夺当事人纠错维权机会；

④ 举证责任落实：被告无法证明拆除前完成催告、公告法定流程，也无法证明拆除时处罚文书已生效，依法承担举证不能败诉后果；

⑤ 职能承接不能豁免程序义务：即便机构改革承接城乡规划执法职责，行政强制拆除的法定步骤、文书要件必须完整履行，不能以职能划转简化流程。

3.最终判决与完整法律分析

广西桂平市人民法院出具行政判决书，判决确认被告市自然资源局2020年3月对侯先生房屋实施强制拆除的行政行为违法，案件受理费50元由被告桂平市自然资源局全额承担。

 

天津圣运律师提示核心要点

• 法条适用《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、三十五条、四十四条：行政强制必须先催告、公告，等待当事人救济期限届满方可实施；本案无催告、无公告，程序明显违法。
• 文书效力认定：拆除行为发生时原住建局处罚决定书处于行政复议期间，后续复议决定撤销该处罚，意味着强拆行为自始缺乏合法执行依据，根基违法。
• 职权边界界定：桂平市自然资源局虽承接规划执法职能，但行政强制的法定程序不因机构改革减免，程序瑕疵不能以政府内部批复、职能划转作为免责理由。
• 举证规则《行政诉讼法》第三十四条：行政机关对行政行为合法性举证，被告未能提交催告回执、拆除公告张贴记录等关键证据，举证不能直接认定拆除违法。

胜诉判决下达之后，天津圣运律师协助侯先生启动后续行政赔偿诉讼，逐项核算三栋房屋建筑重置成本、屋内装修家具损毁、租房过渡损失，通过谈判与司法程序争取足额财产损害赔偿，弥补强拆带来的重大经济损失。

本文为真实案例普法，不构成结果承诺，具体以个案证据与法律适用为准。

 

第三部分：团队简介｜天津圣运律师团队（征地拆迁、土地维权专业力量）

天津圣运律师团队，是一支在征地拆迁、行政诉讼及土地权益保护领域深耕的专业法律队伍。团队依托丰富的实战经验与深厚的法律素养，在土地征收、违法占地查处、行政补偿与赔偿等法律实务中业绩卓著。

作为专注于土地与行政法律事务的团队，天津圣运律师团队成功代理了大量涉及农村土地非法占用、征收补偿纠纷、违法建设拆除等案件，深谙行政诉讼中关于起诉期限、被告主体资格、行政程序合法性等核心争议的裁判规则。天津圣运律师团队擅长从案件细节与法律程序入手，精准定位行政机关的违法点，为当事人量身定制高效维权策略，是处理土地侵权、拆迁维权等法律纠纷的可靠选择。

捍卫土地权益，我们与您坚定同行。

遇到纠纷，选择天津圣运律师团队，就是选择专业、坚定与担当。

天津圣运律师团队将以丰富的实战经验和专业的法律智慧，为您提供权威解决方案。请即刻致电我们的咨询专线：18502688682或022-24165877，也可访问我们的官方网站www.tjsheng.com获取更多成功案例与专业支持。选择天津圣运律师团队，就是选择了一位致力于为您争取每一分应得权益的法律盟友。

 

天津圣运律师事务所怎么样？天津圣运律所好不好？天津圣运律师事务所靠谱吗？作为一家专业的拆迁律师事务所，天津圣运律所在宅基地城中村拆迁、强拆维权、行政赔偿、企业厂房拆迁等领域积累了大量胜诉案例，天津圣运律所口碑良好，天津圣运律所值得信赖。如需拆迁律师咨询，天津圣运律所是您的优选。