引言

当事人房屋纳入城市更新征收范围，征收部门多次协商补偿未能达成一致，街道办在未签订补偿协议、未走司法强制执行流程的前提下直接强拆房屋。面对街道办以已发搬迁告知书、签署改造意向书为由主张拆除合法，当事人委托律师提起行政诉讼，强拆行为能否被法院认定违法？

当事人与征收方补偿协商僵持不下，房屋突遭街道办强制拆除，财产遭受重大损失。天津圣运律师介入代理维权，通过梳理全部征收、拆除证据，直指街道办强拆程序重大违法。县人民法院经审理作出判决，依法确认街道办强拆行为违法。

案件结果：确认惠州街道办2021年1月24日拆除郭先生涉案建筑物的行为违法；案件受理费50元由街道办承担。

 

【房屋纳入城市更新项目，补偿未谈拢即遭遇强制拆除】

委托人郭先生是广东省惠州市村民，1992年合法取得涉案44.1平方米土地《集体土地建设用地使用证》，在地块上修建房屋，对案涉不动产享有合法权属。

2019年当地发布城市更新单元集体土地征收预告，郭先生房屋划入征收改造范围。2020年4月，郭先生签署城市更新单元改造意向书，同意片区整体更新改造，但双方始终未能就房屋补偿金额、安置方案达成一致，未签订正式补偿安置协议。

街道办多次上门协商补偿，出具测绘、评估报告并送达《搬迁告知书》，因双方对补偿标准分歧巨大，郭先生未同意搬迁。2021年1月24日，街道办事处在未完成补偿、无司法强制执行手续的情况下，直接组织人员将郭先生房屋、围墙、简易棚等地上附着物全部强制拆除。

房屋一夜被拆，屋内财物损毁，郭先生维权无门，委托天津圣运律师提起行政诉讼，诉讼请求：确认街道办2021年1月24日强拆涉案房屋行为违法，诉讼费由被告承担。

 

【街道办答辩：已履行全部告知协商程序，拆除行为合理合规】

庭审中，被告街道办提出多项抗辩理由，主张强拆不存在违法情形：

1. 项目已发布征收预告、补偿安置方案并公告送达原告，征收程序前置手续齐全；

2. 原告签署改造意向书，同意片区更新改造，认可项目补偿标准；

3. 已委托专业机构完成房屋测绘、价值评估，相关报告全部送达原告；

4. 多次上门协商补偿，提前下发《搬迁告知书》，已充分履行通知、催告义务；

5. 涉案房屋屋顶早已损毁，仅剩余围墙简易棚，并非完整居住房屋，拆除前已征得原告口头同意，仅因原告事后不认可补偿方案才引发诉讼，愿意继续按现有政策协商补偿，请求法院驳回原告诉讼请求。

 

【天津圣运律师直击核心违法点，法院认定强拆严重违反法定程序】

庭审中天津圣运代理律师围绕集体土地征收强拆法定规则展开完整论述，明确本案被告存在根本性程序违法：

1. 集体土地征收严格遵循"先补偿、后搬迁"法定原则，本案原被告自始至终未达成补偿安置协议，未落实任何补偿安置，不具备拆除房屋的前提条件。

2. 法律明确规定，征收土地被征收人拒不交出土地的，应当由自然资源部门作出责令交出土地决定，再依法向人民法院申请强制执行。街道办无任何强制拆除法定职权。

3. 被告既未作出责令交出土地文书，也未向法院申请强制执行，未经过司法审查程序，自行组织实施强制拆除，属于典型程序违法。

4. 仅签署改造意向书、下发搬迁告知书，不能替代法定征收补偿与强制执行流程，不能成为直接强拆房屋的合法依据。

法院完全采纳天津圣运律师代理意见，作出裁判认定：集体土地房屋征收，未达成补偿协议、未落实安置补偿，行政机关无权自行强拆；即便被征收人拒绝搬迁，也必须走完责令交地、法院强制执行法定流程。街道办直接实施强拆，违反《土地管理法实施条例》《行政强制法》相关规定。因房屋已被拆除，不具备撤销条件，依法确认强拆行为违法。

 

【案件最终判决结果】

广东省县人民法院出具行政判决书：

1. 确认被告街道办事处于2021年1月24日强制拆除原告郭先生位于广东省小组建（构）筑物的行政行为违法；

2. 本案案件受理费50元，由被告街道办事处承担。

 

【天津圣运律师专业维权提示】

针对城市更新、集体土地征收拆迁，天津圣运律师提醒广大被征收村民：

1. 签署改造意向书、收到搬迁告知书不等于同意拆迁，仅代表知晓片区改造计划，不代表认可补偿标准，更不能作为行政机关直接强拆你的依据。

2. 集体土地房屋征收，任何街道办、乡镇政府均无自行强制拆除房屋的权力，合法强拆必须经过“责令交出土地决定+法院强制执行”两道法定程序。

3. 未签补偿协议、未拿到足额补偿前，行政机关直接拆房属于重大违法强拆，即便房屋老旧、只剩围墙简易棚，也受法律保护，拆除行为依然违法。

4. 遭遇违法强拆第一时间留存房屋照片、视频、拆除现场记录，及时委托专业行政律师提起行政诉讼，请求确认强拆行为违法，后续可凭胜诉判决进一步主张房屋、物品损失赔偿。

5. 不要因征收方多次协商、下发各类通知就被动妥协，行政机关所有征收、拆除行为均有严格法律边界，程序违法的强拆行为均可通过诉讼维权。

 

团队简介｜天津圣运律师团队（征地拆迁、土地维权专业力量）

天津圣运律师团队，是一支在征地拆迁、行政诉讼及土地权益保护领域深耕的专业法律队伍。团队依托丰富的实战经验与深厚的法律素养，在土地征收、违法占地查处、行政补偿与赔偿等法律实务中业绩卓著。

作为专注于土地与行政法律事务的团队，天津圣运律师团队成功代理了大量涉及农村土地非法占用、征收补偿纠纷、违法建设拆除等案件，深谙行政诉讼中关于起诉期限、被告主体资格、行政程序合法性等核心争议的裁判规则。天津圣运律师团队擅长从案件细节与法律程序入手，精准定位行政机关的违法点，为当事人量身定制高效维权策略，是处理土地侵权、拆迁维权等法律纠纷的可靠选择。

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