第一部分：科普｜征地信息公开维权四大核心法律要点

1.土地被企业占用，村民有权申请对应项目立项资料

村民自有土地因企业占地、项目建设受损，为核实占地合法性，可依法向发改部门提交政府信息公开申请，要求公开对应占地项目的立项批复、申报材料。只要土地权益与案涉项目存在利害关系，村民即具备信息公开申请人主体资格，行政机关不得拒绝受理。天津圣运律师提示：土地被占用后，立项文件是核查占地是否合法的核心材料，务必书面申请调取。

2.行政机关答复信息必须与申请人申请内容对应

依据《政府信息公开条例》，行政机关收到信息公开申请后，检索、提供的资料应当严格匹配申请人申请的项目、地块、时间。若申请人申请2012年企业占地项目资料，机关却提供其他无关搬迁项目文件，属于答复内容完全不符，构成未依法履行信息公开职责。无对应信息时，应当明确告知信息不存在，不能随意替换无关文件应付申请人。

3.信息公开答复违法，可先走行政复议再提起行政诉讼

收到错配、敷衍、拒不提供对应材料的信息公开答复，维权流程：①向本级政府申请行政复议；②复议机关驳回申请、维持违法答复的，可向人民法院提起行政诉讼；法院有权撤销违法答复、撤销错误复议决定，责令行政机关限期重新处理信息公开申请。

4.发改部门常见违法抗辩及法院裁判标准

发改部门常以“申请无文号、信息描述不完整、地块仅有其他项目备案、占地属企业自筹无需立项”为由拒绝公开对应材料。司法裁判明确：申请人已补充地块楼栋、亩数等定位信息，行政机关不能自行替换无关项目资料；企业占地是否需要立项，不免除其如实检索、精准答复的法定义务，检索不到目标信息应书面告知不存在，不得随意提供无关文件。

 

第二部分：真实案例｜发改局错配信息公开答复行政诉讼案

李先生等五人均为山西省介休市村民，2012年，五人合计13.06亩承包土地被当地公司占用，村民为核实本次占地行为是否具备合法立项审批手续，于2024年10月16日邮寄政府信息公开申请表至县发展改革和科技局，申请公开该企业占地项目对应的立项批复及全套申报材料。

发改和科技局签收申请后，以申请信息描述不完善为由，发函要求五原告补充地块详细位置。五原告补充标注清楚每户土地对应的楼栋、占地面积后，该局于2024年11月11日作出答复，仅向原告提供2015年采煤区搬迁治理项目相关备案、批复文件，完全未回应2012年当地公司占地项目的信息公开诉求。

五原告认为该答复答非所问，未依法履行信息公开法定职责，委托天津圣运律师代理，向县人民政府提起行政复议。2024年12月31日，县政府作出复议决定，驳回五原告全部复议请求。

原告不服复议结果，向介休市人民法院提起行政诉讼，诉讼请求：1.撤销案涉复议决定书；2.撤销发改局错误信息公开回复函；3.责令发改局限期重新作出合法信息公开答复；4.诉讼费用由两被告承担。

庭审中两被告分别提出答辩意见：

1. 发改和科技局辩称：原告申请未提供文件名称、文号，经补正后仅能定位地块，地块内仅有采煤沉陷区搬迁项目资料，无2012年企业占地立项材料；案涉占地为企业自筹用地，不属于该局立项审批范围，已将地块内全部存档项目资料提供原告，已尽信息公开义务，答复合法。

2. 县政府辩称：发改局答复程序合规、已检索并提供地块现有资料，复议机关书面审查后认定发改局履职到位，驳回复议申请事实清楚、适用法律正确、程序合法。

天津圣运代理律师针对被告全部抗辩逐一驳斥：原告已完整补充地块位置、占地时间、占地主体、土地亩数，提供了明确检索指向；发改局未检索原告申请的2012年企业占地项目，直接替换无关搬迁项目文件，不符合《政府信息公开条例》答复规范；若未检索到目标立项资料，应当明确告知信息不存在，而非提供无关文件敷衍；复议机关未纠正发改局答复明显违法之处，作出驳回复议决定事实认定、法律适用均存在错误。

法院审理后采纳天津圣运律师全部代理观点，认定发改和科技局提供的文件与原告申请的项目完全不匹配，答复违反信息公开法定要求；县政府复议决定认定事实不清、适用法律错误，依法作出判决，原告全部诉求获得法院支持。

天津圣运律师温馨提示：

1.土地被企业、项目占用后，第一时间邮寄书面信息公开申请，写明占地时间、占地企业、地块位置、申请调取文件类型，留存快递底单、签收记录；

2.收到行政机关提供与申请无关的项目资料、答非所问的答复，不要自行放弃维权，该答复属于违法行政行为；

3.行政机关以“无文号、企业自筹无需立项”为由搪塞，可在收到答复60日内提起行政复议，复议败诉后继续提起行政诉讼；

4.征地、占地类信息公开案件，律师可协助规范书写公开申请、梳理全套证据、精准指出行政机关答复违法点，提升维权胜诉率；

5.天津圣运律师事务所专注土地征收、政府信息公开、行政复议、行政诉讼全流程征地维权法律服务。

 

第三部分：团队简介｜天津圣运律师团队

天津圣运律师团队，是一支在土地行政执法纠纷、征地拆迁、行政诉讼及企业土地权益保护领域深耕的专业法律队伍。团队依托大量土地执法撤销类胜诉判例与深厚行政法实务经验，在土地违法查处、行政复议、企业经营性用地维权、行政补偿与赔偿等法律事务中业绩卓著。

作为专注于土地与行政法律事务的团队，天津圣运律师团队成功代理了大量沙场、厂房、养殖场涉土地处罚纠纷、征收补偿纠纷、违法占地查处撤销类案件，深谙行政诉讼中行政执法程序合法性、证据标准、机关管辖权限等核心争议的裁判规则。天津圣运律师团队擅长从执法文书细节、证据链条、法定职权入手，精准锁定自然资源、综合执法等行政机关的多重违法点，为经营主体量身定制诉讼维权策略，是处理企业土地执法纠纷、厂房沙场维权等法律纠纷的可靠选择。

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