第一部分：科普｜宅基地拆迁补偿维权四大核心法律要点

1.合法购置宅基地，权利人独立享有拆迁补偿权益

村民早年合法购买村内宅基地，即便后期户籍迁出，只要权属交易真实、手续完整，就独立享有房屋、宅基地对应的拆迁安置补偿权。行政机关不得未经权利人同意，将其独立宅基地与亲属宅基地合并登记、统一补偿给亲属，以此剥夺实际产权人的补偿资格。天津圣运律师提示：两户独立宅基地、两套权属来源，补偿对象应当分开认定，不能简单按亲属关系合并一户补偿。

2.带涂改的规划审批文书不直接丧失法律效力

乡镇土地部门核发的《村镇规划选址意见书》若存在文字涂改，但涂改处有发证机关盖章确认修正、原始审批档案留存完整，仅为名称笔误、未改动土地四至、面积、用途等核心内容，文书合法有效。行政机关不能仅以存在涂改直接全盘否定整套用地手续，忽视行政机关盖章确认带来的信赖保护利益。

3.高新区管委会负有征地安置补偿法定职责

依据《土地管理法》，市级政府是土地征收法定主体，高新区管委会作为政府下设征收实施机关，具体负责辖区内拆迁摸底、补偿核算、答复群众补偿申请，具备落实安置补偿的法定职责。不能以村委会是协议签订主体为由，免除自身对群众补偿诉求的答复、处理义务。

4.补偿申请被驳回完整维权路径

（1）整理宅基地买卖协议、规划审批文件、村委权属证明、他人补偿协议等全套权属证据；

（2）书面提交安置补偿申请书，要求行政机关依法核算对应补偿；

（3）收到不予补偿答复后60日内提起行政复议；

（4）复议维持驳回决定，向法院提起行政诉讼；法院可撤销违法答复、复议决定，责令征收机关限期重新核算补偿。

 

第二部分：真实案例｜宅基地合并登记拒补偿行政诉讼案

韩先生、柴女士夫妻原是山西省泰安市村民，先后合法取得两处宅基地：1971年购置233㎡院落房屋，2002年另行购入195㎡地块，并取得乡镇土地办出具的《村镇规划选址意见书》。2008年京沪高铁项目征收案涉两处宅基地，区管委会未征得二人同意，擅自将其233㎡宅基地与韩先生母亲的宅基地合并登记为一户，仅向韩先生母亲发放安置房屋；另一处195㎡地块地上物补偿款全部发放给原经营理发店的朱女士，韩先生、柴女士未获得任何对应补偿。

多年维权无果后，二人于2024年11月向区管委会邮寄安置补偿申请书，要求对两处宅基地分别落实安置或货币补偿。2024年12月5日区管委会出具答复，以韩先生母亲已整体获补偿、选址意见书存在涂改无效、朱女士享有地上物权益为由，驳回二人补偿申请。

二人不服答复，委托天津圣运律师向泰安市人民政府申请行政复议。2025年3月19日市政府作出复议决定，以区管委会并非政策规定拆迁人、补偿协议由村委会签订为由，驳回复议请求。韩先生、柴女士随即向泰安市区人民法院提起行政诉讼，诉请：1、撤销区管委会不予补偿答复；2、撤销市政府复议决定书；3、责令区管委会依法履行安置补偿职责；4、诉讼费由被告承担。

庭审中两被告分别提出抗辩：

1.区管委会辩称：韩先生母亲宅基地总面积包含原告主张的233㎡院落，已统一安置两套回迁房，补偿履行完毕；选址意见书涂改无证明效力，村委未给原告审批对应地块，理发店补偿归属朱女士；依据拆迁实施办法，村委会为拆迁主体，管委会无直接补偿职责。

2.泰安市人民政府辩称：复议程序合法，村委会已与韩先生母亲、朱女士签订并履行补偿协议，区管委会并非补偿协议相对方，不具备补偿安置职责，驳回复议决定事实清楚、法律适用无误。

天津圣运代理律师针对被告全部抗辩逐项举证反驳：

1.村委出具证明、房屋买卖合同可证实两处宅基地分属不同产权人，相互独立，无权属交叉，管委会无有效证据证明原告宅基地并入吕殿英户，合并登记属于事实认定错误；

2.《村镇规划选址意见书》涂改仅为名称笔误，发证机关盖章确认修正，土地四至、面积、审批档案完整，文书合法有效，原告依法享有地块使用权；

3.依据《土地管理法》，市级政府为征收责任主体，区管委会是征收实施单位，负有处理群众补偿诉求的法定职责，不能以村委会签订协议为由推脱履职；

4.朱女士仅原有地上经营建筑，原告已完整受让地块，地块对应的宅基地补偿权益应归原告，征收方错误分流补偿款明显损害产权人利益。

法院全面采信天津圣运律师代理意见，认定区管委会作出的不予补偿答复主要证据不足、事实认定不清；市政府复议决定未纠正违法答复，同样认定事实错误，依法应予撤销，原告全部诉讼请求获得法院支持。

天津圣运律师温馨提示：

1.自有多处独立宅基地遇征收，务必保存买卖协议、规划选址手续、村委权属证明，防止征收方私自合并权属、统一补偿给亲属；

2.用地审批文件存在少量涂改但有发证机关盖章修正、档案可查的，不丧失合法效力，行政机关不能以此拒付补偿；

3.高新区、经开区管委会属于征地实施机关，收到群众补偿申请必须依法核查答复，不得以村委会签订补偿协议为由拒绝履职；

4.征收方将多户宅基地合并一户补偿、错发地上物补偿款的，可提交书面补偿申请，答复不利后同步走复议、诉讼维权；

5.天津圣运律师事务所长期处理宅基地拆迁补偿、行政复议、行政诉讼案件，专业处理权属合并、补偿漏发类征地纠纷。

 

第三部分：团队简介｜天津圣运律师团队

天津圣运律师团队，是一支在土地行政执法纠纷、征地拆迁、行政诉讼及企业土地权益保护领域深耕的专业法律队伍。团队依托大量土地执法撤销类胜诉判例与深厚行政法实务经验，在土地违法查处、行政复议、企业经营性用地维权、行政补偿与赔偿等法律事务中业绩卓著。

作为专注于土地与行政法律事务的团队，天津圣运律师团队成功代理了大量沙场、厂房、养殖场涉土地处罚纠纷、征收补偿纠纷、违法占地查处撤销类案件，深谙行政诉讼中行政执法程序合法性、证据标准、机关管辖权限等核心争议的裁判规则。天津圣运律师团队擅长从执法文书细节、证据链条、法定职权入手，精准锁定自然资源、综合执法等行政机关的多重违法点，为经营主体量身定制诉讼维权策略，是处理企业土地执法纠纷、厂房沙场维权等法律纠纷的可靠选择。

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