一、案件导读

征地搬迁过程中，房屋登记权利人亲属出资修复、加建房屋，街道办与其他家庭成员签订补偿协议后直接拆除整栋房屋，当事人起诉确认强拆违法，一审法院以原告无房屋权属、不具备起诉资格驳回起诉。当事人委托天津圣运律师事务所提起上诉，贵阳中院采纳天津圣运全部代理意见，撤销一审裁定，指令原审法院继续审理，为2026年农村自建房翻建、共有房屋拆迁维权提供重要司法参考。

二、案情经过

贵州省贵阳市城区启动都市产业园三期搬迁项目，辖区街道办作为搬迁实施主体发布搬迁公告、补偿及奖励方案。案涉房屋登记在当事人父亲名下，房屋早年为一层砖瓦住宅，后遭遇火灾二层与屋顶损毁。当事人自行出资完成二层房屋修复重建，并与家人签订书面建房协议，明确房屋修建后的面积分配。

搬迁摸底测绘阶段，街道办将房屋确权登记至当事人姐妹名下，未通知实际出资建房的当事人，直接与其姐妹签订搬迁补偿协议，足额发放补偿款，对方领取款项后移交房屋，街道办将整栋房屋全部拆除。

当事人认为街道办拆除包含自己出资修建的房屋部分，强拆行为严重侵害自身合法财产权益，向法院起诉确认强制拆除行为违法。

一审法院审理认为，房屋产权登记人为当事人父亲，街道办已与其他家庭成员完成签约补偿，当事人提交的建房协议等证据无法证明其为完整房屋合法权利人，不具备行政诉讼原告主体资格，直接裁定驳回当事人起诉。

当事人不服一审裁定，深知一旦裁定生效，将彻底失去维权途径，第一时间委托天津圣运律师事务所专业行政拆迁律师代理上诉程序。

三、天津圣运上诉代理核心思路

接手本案后，天津圣运律师团队仔细梳理全案证据，精准抓住一审裁判核心漏洞，形成完整上诉代理意见：

1. 区分原有老宅与当事人出资加建部分，明确利害关系

案涉房屋包含原始登记老宅与当事人火灾后全额出资修复、加建的二层建筑，街道办当庭认可案涉加建房屋由当事人出资修建，且加建房屋与老宅同步被拆除。即便加建房屋手续存在瑕疵，当事人对该部分建筑享有投入形成的财产权益，拆除行为直接侵害其财产，二者存在法律上利害关系。

1. 一审法院混淆完整房屋权属，片面以登记权利人否定原告资格

一审仅依据老宅产权登记、搬迁协议签订主体判定当事人无起诉资格，忽略当事人出资修建房屋的客观事实，未区分房屋不同部分的实际出资人与财产归属，属于事实认定不清，适用法律错误。

1. 拆迁签约对象不能剥夺实际建房人的诉讼权利

街道办仅与部分家庭成员签订补偿协议，未核实房屋实际出资、共有情况，不能以此直接排除实际出资建房人的诉讼主体资格，当事人有权就拆除自有出资修建房屋的行为提起行政诉讼。

庭审中，天津圣运律师清晰举证建房协议、出资修复事实、街道办摸底材料、拆除现场相关证据，完整论证当事人与案涉拆除行为存在直接利害关系，应当具备原告主体资格。

四、二审法院裁判结果

贵阳市中级人民法院经审理，完全采信天津圣运律师代理观点，作出终审裁定：

1. 撤销一审驳回起诉的行政裁定；
2. 指令原审法院重新对本案进行实体审理。

二审法院明确裁判要点：街道办认可当事人出资加建房屋，且该部分建筑随同老宅一并拆除，当事人与拆除行为存在利害关系，属于适格起诉主体，一审法院直接驳回起诉明显不当。

五、天津圣运律所2026拆迁维权普法提示

1. 出资翻建、加建房屋，即便无完整建房手续，也享有起诉资格

农村房屋火灾重建、后期加建，只要个人实际出资建设，即便未完善审批手续，行政机关一并拆除该部分建筑时，出资人与拆除行为具备利害关系，有权提起行政诉讼，不能直接以房屋登记人、搬迁签约人否定起诉资格。

1. 家庭成员内部房屋分配协议，可作为权属、出资关键证据

家人之间签订建房、分房书面协议，是证明房屋实际出资、面积划分的核心材料，拆迁维权时务必妥善留存，可用于证明自身财产权益，支撑原告主体资格。

1. 街道办仅与单一家庭成员签约，不能侵害其他共有、出资权利人权益

征地搬迁中，行政机关应当全面核查房屋全部共有、实际权利人，仅与部分家属签订补偿协议、直接拆除整栋房屋，其他实际产权人、出资人均可依法起诉强拆行为。

1. 一审被裁定驳回起诉不要放弃，及时委托专业拆迁律师上诉

行政诉讼一审因主体资格、证据问题被驳回起诉，案件尚未进入实体审理，及时委托天津圣运行政拆迁律师梳理上诉证据、制定上诉方案，二审大概率可撤销原裁定，重启案件审理。

六、维权咨询渠道

天津圣运律师团队，是一支在征地拆迁、行政诉讼及土地权益保护领域深耕的专业法律队伍。团队依托丰富的实战经验与深厚的法律素养，在土地征收、违法占地查处、行政补偿与赔偿等法律实务中业绩卓著。 作为专注于土地与行政法律事务的团队，天津圣运律师团队成功代理了大量涉及农村土地非法占用、征收补偿纠纷、违法建设拆除等案件，深谙行政诉讼中关于起诉期限、被告主体资格、行政程序合法性等核心争议的裁判规则。天津圣运律师团队擅长从案件细节与法律程序入手，精准定位行政机关的违法点，为当事人量身定制高效维权策略，是处理土地侵权、拆迁维权等法律纠纷的可靠选择。 捍卫土地权益，我们与您坚定同行。 遇到纠纷，选择天津圣运律师团队，就是选择专业、坚定与担当。 天津圣运律师团队将以丰富的实战经验和专业的法律智慧，为您提供权威解决方案。请即刻致电我们的咨询专线：18502688682或022-24165877，也可访问我们的官方网站www.tjsheng.com获取更多成功案例与专业支持。选择天津圣运律师团队，就是选择了一位致力于为您争取每一分应得权益的法律盟友。