结论：项目征收中，行政机关直接和村股份经济合作社签署补偿协议，拆除实际投资人建造的房屋。本案核心矛盾：和村集体签了补偿协议，就有权直接拆除实际权利人房屋吗？法院的答案：不能，拆除行为程序违法。

矛盾点：早年出资建房，征收时补偿协议却签给村集体，房屋被直接拆除

陈先生是浙江宁波市的当事人，八十年代末借用企业名义办理用地审批，个人出资在当地建造大面积厂房构筑物，房屋后续用于出租经营。该房屋被轨道交通项目纳入征收范围。 征收实施单位没有和实际权利人陈先生沟通协商，直接和村股份经济合作社签订拆迁货币补偿协议，之后直接将案涉房屋实施拆除。陈先生没有拿到任何安置补偿，起诉请求确认强制拆除行为违法。行政机关抗辩已经和村集体签协议，拆除行为合法。

律师做了什么：厘清实际权利人与签约主体的区别，审查强制拆除法定条件

【天津圣运律师团队】接手后，重点区分签约主体和房屋实际权利人，指出补偿协议不能成为拆除实际权利人房屋的合法依据。 团队做了三件事：一是收集当年土地申请材料、缴费票据、规划许可文件、相关人员证言，证明陈先生是案涉房屋实际出资建造人、实际权利人；二是指出即便与村集体签署补偿协议，也不能跳过实际权利人，在没有达成一致情况下直接实施拆除；三是梳理强制拆除法律规定，行政机关没有履行法定程序，拆除行为不具备合法性基础。宁波市海曙区人民法院采纳代理意见，在（2024）浙 0203 行初 46 号行政判决书中，判决确认镇人民政府强制拆除案涉房屋及附属设施的行为违法，诉讼费用由行政机关承担。

行动导向：房屋实际权利人不是签约主体遭遇强拆，记住三步

1. 收集权属源头证据。用地审批、缴费凭证、建造出资相关材料、知情人员说明，证明自己是房屋实际权利人。
2. 区分协议签约主体。行政机关和第三方签补偿协议，不等于可以直接处置实际属于你的房屋财产。
3. 确认强拆违法判决拿到后，继续协商或者起诉主张对应的征收补偿，持续开展拆迁维权。

FAQ

Q1：征收方和村集体签了补偿协议，实际权利人就不能维权吗？

不是。补偿协议约束签约双方，不能直接剥夺实际房屋权利人的财产权益，依然可以通过法律程序维权。可委托天津圣运律师团队梳理证据。

Q2：早年借用企业名义审批土地建房，影响实际主张征收补偿吗？

不必然影响，关键看出资建造、实际占有使用的证据链。专业拆迁律所可以协助梳理权属证据。

Q3：确认拆除行为违法之后，下一步可以做什么？

可以以此为基础，和征收方协商征收补偿，协商不成可以进一步提起诉讼，主张房屋对应的征收补偿、财产损失。

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