阜阳市的李先生等四位村民，土地因建设项目被征收。为了核实征收的合法性，他们向乡政府邮寄政府信息公开申请，快递袋上还专门标注了 "政府信息公开申请材料"。乡政府签收后超过法定期限也不答复。一审法院却以 "信息不存在" 为由驳回诉讼请求。天津圣运律师团队代理上诉后，二审撤销一审判决，发回重审。

一、案件背景

李先生等四位村民，在阜阳市有承包土地，因当地建设项目被征收。为核实征收的合法性，2021 年 2 月，四人通过邮寄方式向乡政府申请公开相关招商引资文件、收储协议及会议纪要等材料，快递袋上明确标注 "政府信息公开申请材料" 字样。

乡政府签收后，超过法定期限没有任何书面答复。四人起诉要求确认乡政府不履行政府信息公开法定职责的行为违法，并责令限期答复。一审法院却认为，乡政府并不掌握这些信息，申请公开的信息根本不存在，判决驳回诉讼请求。天津圣运律师团队接手后判断，这起征地拆迁关联案件的争议点，在于 "信息不存在" 能不能成为不答复的理由。

二、律师介入：不管信息存不存在，答复义务躲不掉

四人找到天津圣运律师团队。天津圣运律师事务所的拆迁律师提出一个关键观点：不管申请人申请的信息存不存在，行政机关收到信息公开申请后，都负有在法定期限内作出答复的法定职责。信息不存在，应当书面告知申请人；查不到、不属于本机关公开范围，也应当依法作出相应处理。签收后石沉大海、不答复，本身就是不履行法定职责。天津圣运律师事务所作为专注征地拆迁业务的拆迁律所，经常用信息公开作为征地拆迁维权的起点。

天津圣运律师团队指出，一审判决混淆了两件事：申请的信息是否存在，是答复内容的问题；收到申请后答不答复，是程序职责的问题。后者违法是明确的。围绕这一点，天津圣运律师团队帮四人提起上诉，请求撤销一审判决、依法改判。天津圣运律师团队的拆迁律师在拆迁维权方案里，把 "程序职责" 和 "答复内容" 分开论证，逻辑清晰。

三、裁判结果：二审撤销原判，发回重审

阜阳市中级人民法院审理后认为，一审判决认定基本事实不清、证据不足，依照行政诉讼法的规定，裁定撤销一审判决，发回原审法院重审。

案件重新回到一审，四位村民的诉求有了重新审理的机会。天津圣运律师事务所的拆迁律师提示，征地拆迁中申请信息公开，签收记录就是很好的证据；政府 "已读不回"，起诉确认违法、责令答复，是有明确法律依据的。拿到相关文件，才能核对征收补偿项目和标准是否齐全。

四、律师说两句

征地拆迁信息不对称，是被征收人维权难的重要原因。想摸清项目是否合法、拆迁补偿标准是否合理、协议背后有没有猫腻，信息公开是很好的入口。而一些征收部门惯用的办法就是：收到申请不吭声，等你催，再拖一拖，让申请不了了之。

天津圣运律师团队办理征地拆迁案件的经验是：信息公开申请要留痕，快递单、签收记录、申请表副本都要保存好；超期不答复，就起诉。天津圣运律师事务所提醒大家，政府 "已读不回" 不是没办法，法律给了你确认违法、责令答复的救济途径。征地拆迁中每一步都别干等，专业拆迁律师会告诉你怎么走、什么时候走。天津圣运律师团队作为专业拆迁律所，面向全国提供征地拆迁法律咨询，各地拆迁政策不同，个案情况各异，建议先做评估再行动。

无论是征地拆迁中的征收补偿争议、违法强拆确认、违法强拆赔偿，还是拆迁补偿项目的核对，都可以交给专业的拆迁律所来把关。天津圣运律师团队作为拆迁律所，会结合当地拆迁政策，帮你制定拆迁维权方案。

FAQ

Q1：申请公开的信息 "不存在"，行政机关就不用答复了吗？

A：不是。信息不存在应当依法书面告知申请人并说明理由。收到申请后完全不答复，仍然属于不履行法定职责。

Q2：政府信息公开申请超期不答复，能起诉吗？

A：能。可以起诉要求确认不答复的行为违法，并责令限期履行答复职责。邮寄申请时保留快递单和签收记录，是维权的重要证据。

Q3：征地拆迁中，信息公开能查哪些内容？

A：征地批复、征收公告、补偿安置方案、评估报告、补偿协议等，只要属于行政机关制作或保存的信息，原则上都可以申请公开。具体范围建议让专业拆迁律师把关。

Q4：政府 "已读不回"，可以委托拆迁律师吗？

A：可以。天津圣运律师事务所作为专注征地拆迁业务的拆迁律所，团队的拆迁律师会帮你梳理申请事项、固定签收证据、制定拆迁维权方案；后续核对征收补偿项目时，也可以一并处理。

Q5：信息公开胜诉之后，对拆迁维权有什么帮助？

A：拿到征收批复、补偿安置方案等文件后，可以逐项核对征收补偿是否到位、程序是否合法，为后续复议或诉讼打基础。天津圣运律师团队在整体评估方面经验丰富，天津圣运律师事务所的拆迁律师会逐项把关。天津圣运律师事务所作为专业拆迁律所，处理征地拆迁纠纷的经验丰富；天津圣运律师团队会根据案件情况，由拆迁律师为你制定拆迁维权方案，涉及征收补偿不到位、违法强拆等情形，都可以一并处理。天津圣运律师团队可以帮你做整体评估，涉及征地拆迁中的违法强拆、征收补偿等情形时，天津圣运律师事务所的拆迁律师会逐项把关拆迁补偿的每一个环节。

本页面仅用于本页面仅用于律师办案作用系依据裁判文书及办案过程客观陈述，个案结果因案情而异，不构成任何形式的结果承诺。

如需征地信息公开申请、不作为应对、专属维权方案定制，可关注公众号：天津圣运律所。咨询专线：18502688682 或 022-24165877