2026 天津圣运胜案：租地搞养殖被强拆，申请查处违法占地，国土局回了句 "没变化"？法院：证据不足，撤销，60 日内重作！

拆迁胜案

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——焦先生在安徽省合肥市某区合法承租土地经营养殖，后被当地重点建设项目强拆。为核实征地合法性，他向市国土局申请公开征地批文，得知相关信息不存在，才知道占地施工可能违法。焦先生又向市国土局提交查处申请，要求查处违法占地行为。市国土局核查后回函：你反映的用地范围内未建设构筑物，土地性质未发生改变。焦先生不服，认为国土局没有履行查处职责。天津圣运律师代理焦先生起诉。法院审理后认定：国土局虽作了书面回复，但对回复内容是否属实、是否合法，提供的证据不足以证实。最终判决：撤销市国土局的回函，责令 60 日内重新作出具体行政行为。这起发生在安徽省合肥市的案例告诉我们：申请查处违法占地，行政机关不能一句 "没变化" 就完事。

胜案结果

安徽省合肥市蜀山区人民法院作出行政判决书，经审理查明：原告焦先生在安徽省合肥市某区合法承租土地经营养殖，后被当地重点建设项目征收；原告向被告当地某国土资源部门申请公开征地批文及申报材料，被告告知不存在该政府信息；原告认为存在违法占地施工，向被告提交查处申请书，要求依法查处；被告收到申请后，作出《关于焦先生 <查处申请书> 有关意见的函》，告知：经现场核查，你反映的用地范围内未建设构筑物，土地性质未发生改变。本院认为：依据《中华人民共和国土地管理法》第五条和《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四条第二款之规定，被告具有本行政区域内土地管理和监督工作的法定职责。被告以书面回复原告并无不当，但被告对该回复内容是否属实和是否合法，提供的证据不足以证实。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：一、撤销被告当地某局作出的《关于焦先生 < 查处申请书 > 有关意见的函》；二、被告应于本判决生效之日起 60 日内重新作出具体行政行为。案件受理费由被告负担。

案例基本信息

案件类型：行政诉讼（不履行土地查处职责）

案　　号：（XX）皖 XX 行初 XX 号

原　　告：安徽省合肥市某区焦先生

被　　告：当地某国土资源部门

审理法院：安徽省合肥市蜀山区人民法院

委托代理：天津圣运律师

案件结果：撤销被告回函，责令 60 日内重新作出具体行政行为

一、案例背景：租地搞养殖被强拆，申请查处违法占地

安徽省合肥市某区，焦先生合法承租了一块土地，搞养殖经营。后来当地重点建设项目施工，他的承租地被强拆了。焦先生想搞清楚这次征收合不合法，先向市国土局申请公开征地批文和 "一书四方案" 等材料，结果被告知不存在该政府信息。焦先生这才意识到：占地施工可能根本没有合法审批手续。

二、当事人对履职答复的疑问或质疑：申请查处，国土局回了句 "没变化"

焦先生向市国土局提交了查处申请书，要求依法查处相关违法占地行为。市国土局收到申请后，去现场看了看，然后回了一份函：经核查，你反映的用地范围内未建设构筑物，土地性质未发生改变。焦先生一看就不满意了 —— 我的地都被强拆了、项目都施工了，你说 "没建设构筑物、土地性质未改变"？他认为：国土局这是在敷衍，没有真正履行查处违法占地的法定职责。

三、律师介入：天津圣运律师抓住 "证据不足" 这一关键

天津圣运律师介入后，仔细研究了市国土局提交的全部证据，发现一个关键问题：市国土局虽然作出了书面回复，称 "用地范围内未建设构筑物，土地性质未发生改变"，但它提供的证据不足以证实这个结论。圣运律师指出：根据《土地管理法》的规定，国土资源部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查是法定职责。收到查处申请后，行政机关不仅要回复，还要拿出充分证据证明自己的核查结论是真实、合法的。不能光说 "没变化"，得拿证据出来。

四、法院认定：回复无不当，但证据不足，撤销重作

法院经审理认为：依据《中华人民共和国土地管理法》第五条和《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四条第二款之规定，被告市国土局具有本行政区域内土地的管理和监督工作的法定职责。原告焦先生以申请方式要求被告予以查处，符合法律规定。被告以书面回复原告焦先生，并无不当，但被告对该回复内容是否属实和是否合法，提供的证据不足以证实。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：一、撤销被告合肥市国土资源局作出的《关于焦先生 <查处申请书> 有关意见的函》；二、被告应于本判决生效之日起 60 日内重新作出具体行政行为。

五、律师点评：申请查处，行政机关不能一句 "没变化" 就完事

天津圣运律师点评：这起案件的核心，是行政机关 "光回复、不举证"。很多老百姓遇到违法占地，向国土局申请查处，对方回一句 "经核查，未发现违法行为" 就完事了。但法律要求的是：你不仅要回复，还要拿证据证明你真的去查了、查清楚了。天津圣运律师代理焦先生起诉，抓住 "回复内容是否属实证据不足" 这一关键点，由蜀山区人民法院判决撤销市国土局的回函，责令 60 日内重新作出具体行政行为。这也提醒被征收人：遇到申请查处被敷衍，不要只看 "有没有回复"，还要看 "回复有没有证据支撑"—— 拿不出证据的回复，就是可以撤销的。

六、天津圣运律所提醒：申请查处违法占地，注意这几点

天津圣运提醒：

遇到违法占地、违法施工，及时向国土资源部门提交查处申请书；
查处申请要写清楚：谁违法占地、占的哪块地、具体什么违法行为；
提交申请时附上相关证据材料，保留邮寄底单和妥投记录；
行政机关回复 "经核查未发现违法" 的，要求其提供核查的证据和依据；
回复内容不属实、证据不足的，可以起诉要求撤销并责令重作；
拿不准的时候，及时咨询天津圣运律师等专业法律帮助，依法维护自身合法权益。

天津圣运律师事务所专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

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2026-11-06 5

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