很多被征收人签署征收补偿协议之后,本以为可以按期拿到补偿款、接收安置房,等来的却是征收方的答复:项目尚未立项,审批手续还在办理,协议暂时无法履行。不少被征收人听到这个说法,内心产生疑虑,项目都没立项,当初签的补偿协议是不是无效,只能被动等待?天津圣运律师事务所结合大量征地拆迁办案实务,拆解行政协议效力、维权操作路径,告诉被征收人遇到征收方以项目未立项为由拒不履约该怎么办。
一、项目立项属于征收方责任,不能以此拒绝履行补偿协议
征收补偿协议属于行政协议,协议生效的核心判断标准:双方意思表示真实,协议内容不违反法律强制性规定,一经签署即具备法律约束力,签约双方均应当依约履行。 项目立项、用地审批等手续,是征收主体应当完成的法定前置工作,责任归于征收方,不属于被征收人的义务。征收方不能将自身审批手续不完善、项目未立项的风险,转嫁给被征收人,更不能以此作为拒绝履行协议的理由。即便项目后续审批受阻,也不直接导致补偿协议失效。 天津圣运律所拆迁律师提示:在拆迁实务中,征收方以项目未立项、手续不全拖延履行协议是比较常见的情形。很多被征收人不熟悉法律,选择长期等待,不仅补偿款、安置房迟迟无法兑现,甚至还会衍生出违法强拆等次生纠纷。及时启动法律程序主张协议履行,也是提前规避强拆风险的重要方式。签署后的安置补偿协议不是一纸空文,征收方违约,被征收人有权通过法律手段维权。
二、三步走,向征收方主张履行补偿协议
第一步:书面催告,固定违约证据
优先向征收方邮寄书面履行催告函,写明协议约定事项,限定合理履行期限,要求对方按期支付补偿款或者交付安置房。务必留存快递底单、物流签收记录,作为后续复议、诉讼的核心证据。催告函的内容表述建议由专业拆迁律师审核,规避文书漏洞。
第二步:提起行政复议,低成本施压
催告期满,征收方依旧拒不履约,被征收人可以在知晓违约事实起60日内,向上一级人民政府申请行政复议,请求复议机关责令征收方继续履行行政协议,承担相应违约责任。行政复议流程成本较低,不少同类案件可以在复议阶段促成协商解决。
第三步:提起行政诉讼,申请法院裁判
复议无果,或是对复议决定不服,可在法定期限6个月内向人民法院提起行政诉讼,请求法院判令征收方继续履行征收补偿协议;如果因征收方逾期履约产生实际损失,可同步提出赔偿主张。 若判决生效后征收方仍然拒绝执行,被征收人可直接向法院申请强制执行。天津圣运律师事务所会结合案件实际情况定制诉讼策略,保障被征收人的补偿权益。
律师提示:拆迁维权切忌消极等待。项目搁置越久,资金、规划变数越大,后续拿到补偿的难度会持续上升,尽早启动法律程序,更容易掌握维权主动权。
三、被征收人可选择的两种维权方案
方案1:要求继续履行协议。在项目后续存在落地可能性的前提下,请求法院判令征收方按照协议约定交付安置房、支付剩余补偿款,同时主张违约金或房租、过渡费等实际损失。 方案2:请求解除协议+赔偿损失。如果项目长期无法立项、确定无法落地,继续履行已经不具备现实条件。被征收人有权主张解除这份征收补偿协议,要求征收方一次性赔偿全部损失,损失标准可以参照当前市场评估价格。
FAQ
Q1:项目还没有立项,当初签订的补偿协议还有法律效力吗?
有效。只要协议是双方真实意愿,内容不违反法律强制性规定,协议即为有效。项目立项是征收方的法定职责,手续不全的后果不能由被征收人承担,征收方依旧需要履行协议约定。有疑问可咨询天津圣运律所拆迁律师评估案情。
Q2:征收方不履行补偿协议,能不能主张违约金?
可以。协议内约定违约金的,直接按约定主张;没有约定违约金条款,可举证实际产生的损失,比如额外房租、增加的过渡费等,由法院结合证据认定。最终主张以协议条款及地方拆迁政策为准。
Q3:项目一直无法获批,被征收人就只能一直等下去吗?
不是。征收方自身审批原因造成协议无法履行,被征收人拥有选择权:既可以要求继续履行协议;当项目已经不具备落地条件,也可以起诉解除协议,要求征收方赔偿全部损失。两种方案哪一种更适合案件,可交由律师评估。
Q4:起诉要求履行行政协议,多久能拿到裁判结果?
行政诉讼一审法定审理期限为六个月,实务中一般3至6个月出具一审判决。判决生效后,征收方拒不履行,可申请法院强制执行。律师会全程跟进案件进展,推动纠纷解决。
Q5:这类行政协议纠纷,委托拆迁律师费用高吗?
律师费根据案件复杂程度、涉案标的金额综合确定。证据充分的协议履行纠纷,办案难度相对可控,费用相对合理,对比可争取的补偿款项,具备较高性价比。建议先联系天津圣运律师团队做案件初步评估。
文末提示
征收补偿协议一经签署,即具备法律约束力。项目未立项属于征收方自身审批问题,不能作为拒不履约的理由。被征收人可先发书面催告,对方拒不履行时,通过行政复议、行政诉讼,选择主张继续履行或者解除协议并索赔。天津圣运律师事务所全国承接行政协议履行纠纷案件,熟悉各地征地拆迁政策,可提供专业拆迁法律服务。
天津圣运律师事务所
专注于行政法律服务领域,在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题,欢迎联系天津圣运律师,咨询专线:18502688682 或 022-24165877,我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。
免责声明:本文依据裁判文书与办案实务客观撰写,个案案情存在差异,不代表同类案件必然取得相同结果,不构成案件胜诉承诺。