2026天津圣运胜案：限期拆除刚通知，复议起诉期还没过就下强拆令？法院：违法！

拆迁胜案

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——陈女士、孙先生在北京某区的村里有一处建筑，被镇政府认定是未取得乡村建设规划许可证的违法建设。8 月 7 日，镇政府作出《限期拆除通知书》，限 8 月 9 日 10 时前自行拆除；两人没拆，8 月 11 日，镇政府又作出《行政强制执行催告书》，催告 3 日内自行拆除。可就在这当口 ——9 月 2 日，镇政府一纸 XX 号《强制拆除决定书》，决定 9 月 7 日开始强制拆除。陈女士、孙先生不服，起诉请求撤销。天津圣运律师代理后指出：根据《行政强制法》第四十四条，当事人不申请复议、不起诉，又不拆除的，行政机关才能依法强制拆除；镇政府作出强拆决定时，行政复议和行政诉讼的法定期限都还没届满，程序违法。昌平区人民法院审理后认定：被告在当事人申请行政复议和提起行政诉讼的法定期限未届满的情形下就作出强拆决定，违反了法律规定，最终判决确认这份《强制拆除决定书》违法，本案受理费由镇政府负担。这起发生在北京市的案例告诉我们：强拆决定不是想下就能下的，得等到复议、起诉期限过完再说。

胜案结果

北京市昌平区人民法院作出行政判决书（案号：（XX）昌行初字第 XX 号）。法院认定：镇政府作出《限期拆除通知书》后，在当事人申请行政复议和提起行政诉讼的法定期限未届满时，即作出《强制拆除决定书》，违反《行政强制法》第四十四条的规定。判决：确认被告作出的镇强拆字xx号《强制拆除决定书》违法。本案受理费由镇政府负担。

案例基本信息

案件类型：行政诉讼（确认强制拆除决定违法）

案　　号：（XX）昌行初字第 XX 号

原　　告：北京市某区某镇某村陈女士、孙先生

被　　告：当地某镇政府

审理法院：北京市昌平区人民法院

委托代理：天津圣运律师

案件结果：确认强制拆除决定违法，本案受理费由被告负担

一、案例背景：房子被认定违建，限期拆除、催告接连而至

陈女士、孙先生在北京某区某镇某村有处建筑，被镇政府认定未取得乡村建设规划许可证，属于违法建设。8 月 7 日，镇政府作出《限期拆除通知书》，限 8 月 9 日 10 时前自行拆除；两人没能在期限内拆除。8 月 11 日，镇政府又作出《行政强制执行催告书》，催告他们 3 日内自行拆除。催告期刚过不久，9 月 2 日，镇政府一纸 XX 号《强制拆除决定书》下来了：9 月 7 日开始强制拆除。

二、当事人对履职答复的疑问或质疑：复议和起诉的时间还没到，怎么就急着强拆？

陈女士、孙先生拿到《强制拆除决定书》，心里直犯嘀咕：按照法律规定，收到限期拆除通知后，我们有权申请行政复议、提起行政诉讼，这个期限都还没过完呢，你们怎么就急着下强拆令？这不合规矩吧？两人越想越不对劲，于是起诉到法院，请求撤销这份强拆决定。

三、律师介入：天津圣运律师抓住 "法定期限未届满不得强拆" 这一关键

天津圣运律师介入后，把《行政强制法》第四十四条原原本本摆了出来："对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。" 圣运律师指出：法律说得很清楚，强拆的前提是当事人既不申请复议、也不起诉，又不自行拆除 —— 而这些法定期间还没过完，镇政府就作出强拆决定，明显违反了法律规定的程序。

四、法院认定：法定期限未届满就下强拆令，违反法律规定

法院经审理认为：《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定："在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。" 被告对于辖区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证建设的建筑物、构筑物、设施等具有查处的法定职责。行政行为应当遵循法定程序。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定："对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。" 本案中，被告于 8 月 7 日作出《限期拆除通知书》，在当事人申请行政复议和提起行政诉讼的法定期限未届满的情形下，于 9 月 2 日作出被诉的 XX 号《强拆决定》，违反了前述法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决：确认被告作出的 XX 号《强制拆除决定书》违法。本案受理费由被告负担。

五、律师点评：强拆决定，急不得

天津圣运律师点评：这个案子，胜在一个 "急" 字上。行政机关认定违建、限期拆除、催告，一步步走下来，看起来流程挺全 —— 可恰恰在最后关头走急了：当事人依法享有的申请复议、提起行政诉讼的法定期限还没届满，强拆决定就下了。法律之所以规定强拆前要等复议、起诉期限过完，就是要给当事人留出司法救济的时间。期限没过就强拆，程序就是违法。天津圣运律师代理陈女士、孙先生，法院最终确认强拆决定违法，这个结果把 "程序正义" 四个字钉得死死的。

六、天津圣运律所提醒：收到限期拆除、强拆决定，注意这几点

天津圣运提醒：

收到《限期拆除通知书》，先核对认定事实和依据，不要轻易错过异议时机；
收到《行政强制执行催告书》，注意催告期是否届满、程序是否合法；
强拆决定必须在当事人申请复议、提起行政诉讼的法定期限届满后才能作出；
强拆决定违法的，及时起诉请求确认违法，即使房屋已被拆，确认违法依然有意义；
保留好限期拆除通知、催告书、强拆决定等文书原件，这是维权的关键证据；
拿不准的时候，及时咨询天津圣运律师等专业法律帮助，依法维护自身合法权益。

天津圣运律师事务所专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

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*本页面仅用于律师办案作用系依据裁判文书及办案过程客观陈述，个案结果因案情而异，不构成任何形式的结果承诺。

2026-11-09 6

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