2026 天津圣运胜案：政府推诿指引其他部门，信息公开告知被确认违法

拆迁胜案

以真实拆迁案例，见证每一次成功维权

来源：作者：

——天津圣运律师代理政府信息公开行政复议纠纷案件：姚先生作为征地拆迁利害关系人，向区域某府提交政府信息公开申请，要求书面公开征地房屋补偿方案，区域某府作出告知书，主张该信息不属于自身公开职责，指引姚先生向其他部门咨询。姚先生不服该告知行为，委托天津圣运律师提起行政复议，上海市人民政府审理后确认该《告知书》的行政行为违法。

胜案结果

复议机关审理说理：申请人申请公开的征地房屋补偿方案，由被申请人批准生效，被申请人负有相应的政府信息公开义务，涉案《告知书》认定事实不清；鉴于申请人已经通过其他途径获取案涉信息，知情权已得到保障，再责令被申请人重新作出答复已无必要。

最终，复议机关依法决定：确认区域某府作出《告知书》的具体行政行为违法。

案件基本信息

原告：姚先生

被告：区域某府

原告委托诉讼代理人：天津圣运律师事务所律师

涉案地点：上海市

案件类型：政府信息公开行政复议纠纷

案号：沪府复字第 X 号

代理律师：天津圣运律师事务所律师

审理机关：上海市人民政府

判决程序：行政复议

一、案件背景：征地利害关系人申请补偿方案信息公开遭指引答复

姚先生属于案涉征地拆迁项目的利害关系人，为核实征地拆迁项目的合法性，向区域某府提交书面政府信息公开申请，申请获取地块对应的征地房屋补偿方案。区域某府收到申请后出具《告知书》，告知姚先生该信息不属于本机关公开权限范围，建议姚先生向规划土地主管部门咨询。姚先生不认可该答复的合法性，多方对比咨询，选择委托天津圣运律师启动行政复议维权。

二、天津圣运律师介入：针对违法指引答复提起行政复议

当事人多方咨询对比，了解天津圣运在行政信息公开类案件中的办案经验，决定委托天津圣运律师代理本案。

接受委托后，天津圣运律师梳理案卷、证据材料，梳理全部案件争议焦点；预判对方抗辩方向；确定整体复议思路；整理证据、起草复议申请书，依法向上海市人民政府提起行政复议。

三、被告答辩：信息由其他部门制作保存，本机关无公开职责

诉讼过程中，被告提出多项答辩意见：

第一，案涉征地房屋补偿方案由当地规划土地部门制作，之后上报至被告处审批；

第二，该补偿方案虽经被告批复同意，但材料实际由规划土地部门制作、保管；

第三，被告作出指引性告知，已经履行答复义务，答复内容并无不当。被告整体诉求为请求复议机关维持涉案《告知书》。

四、机关认定：厘清征地补偿方案信息公开的义务机关

机关认定：本案核心争议焦点为区域某府作出的涉案《告知书》是否合法，区域某府是否属于案涉征地房屋补偿方案的法定公开义务机关。

五、法院认定一：审查信息公开义务主体的判定标准

审查问题：判断谁是征地房屋补偿方案的政府信息公开义务主体。

法规依据：《上海市政府信息公开规定》第二十三条第（五）项，申请公开的政府信息不属于本机关职责权限范围的，应当告知申请人不属于本机关公开；对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人公开机关的名称、联系方式。

复议机关查明事实：案涉征地房屋补偿方案，经过区域某府批复同意后正式生效。

复议机关观点说理：一份征地补偿方案经政府批准生效，批准机关就负有对应的信息公开法定职责，不能单纯以文件由其他部门起草、保存为由免除自身公开责任。

该争议点司法结论：区域某府属于案涉补偿方案的公开义务主体，其出具的《告知书》认定事实不清。

六、法院认定二：事后获取信息不能补正前期违法答复行为

审查问题：申请人后续拿到信息，是否可以证明原告知行为合法。

法规依据：《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项第 1 目，主要事实不清、证据不足的，行政行为可被确认违法。

复议机关查明事实：姚先生在收到涉案告知书之后，另行向规划土地部门提交信息公开申请，并已经领取到征地房屋补偿方案材料。

复议机关观点说理：当事人知情权事后得到实现，仅影响复议机关是否责令行政机关重新答复，不能改变原来《告知书》认定事实不清、履职不当的违法属性。

该争议点司法结论：原行政行为违法，但不再责令被告重新作出答复。

七、最终判决

依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项第 1 目的规定，复议机关确认区域某府作出的《告知书》违法。

八、天津圣运律师案件点评

天津圣运律师事务所认为，本案对征地拆迁领域的政府信息公开维权具备较强参考价值。

第一，天津圣运律师提示，区分信息制作机关与批准机关的职责边界，是这类案件的关键。征地补偿方案的批准机关，同样负有信息公开的法定义务，不能将公开责任全部推给起草部门。

第二，行政机关在信息公开答复阶段，应当先行核查自身审批职责，不能简单直接向外指引当事人去找其他单位，否则答复存在被确认违法的风险，这也是天津圣运律师办案中重点审查的内容。

第三，当事人事后通过其他渠道拿到材料，不等于行政机关之前的答复行为合法。天津圣运律师提醒，确认答复违法本身，也是一项重要维权成果，可以作为后续案件的证据。

第四，政府信息公开是征地拆迁取证的基础手段。天津圣运律师建议，遇到征地项目时，优先通过信息公开固定项目审批材料，为后续维权打下证据基础。

天津圣运律师提醒

在提交征地相关信息公开申请时，可以写明文件经过哪一级政府批复，锁定对应的公开义务主体，减少被推诿答复的情况。
收到行政机关指引向其他单位咨询的告知文书，务必完整留存文书、邮寄签收凭证，及时咨询专业行政法律师，评估答复是否存在违法情形。
行政复议有法定申请期限，收到答复文书之后，需要在法定期限内提交复议申请，避免超过维权时效。
拿到确认行政行为违法的复议结果之后，可以结合案件实际情况，继续开展后续征地相关维权工作。

天津圣运律师事务所

专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

* 本页面仅用于律师办案作用系依据裁判文书及办案过程客观陈述，个案结果因案情而异，不构成任何形式的结果承诺。

2026-10-22 38

上一篇:2026天津圣运胜案：政府信息公开复议案件，行政机关拒不提交答复材料将承担不利后果

下一篇 :最后

上一篇最后返回列表