2026 天津圣运胜案：有证房屋被当危房拆除，法院确认强拆行为违法！

拆迁胜案

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—— 天津圣运律师代理乡镇行政强制纠纷案件：邢先生是浙江省湖州市居民，在当地拥有一幢 240 多平方米的有证房屋，屋内开烟酒店为生。某征迁项目中，区域某镇政府单方委托鉴定机构将其房屋评定为 D 级危房，在未签订拆迁补偿协议、未履行征收程序的情况下，直接组织人员将房屋拆除。天津圣运律师代理邢先生提起行政诉讼。安吉县人民法院审理后认定，镇政府强拆行为违法。

胜案结果

安吉县人民法院经审理认为：依据《中华人民共和国物权法》第四条、第四十二条规定，私人的物权受法律保护，为公共利益需要征收个人房屋的，应当依法给予拆迁补偿。

邢先生依法享有涉案房屋所有权，镇政府在拆除前应当依法与其签订拆迁补偿协议。镇政府在未签订补偿协议的情况下，仅凭一份单方委托作出的《房屋危险性鉴定报告》就拆除原告合法房屋，违反法律规定。鉴于强拆行为已不具有可撤销内容，依法确认违法。

最终，法院依法判决：确认被告区域某镇政府对邢先生 240 多平方米房屋实施的强制拆除行为违法。本案受理费由被告负担。

案件基本信息

原告：邢先生

被告：区域某镇政府

原告委托诉讼代理人：天津圣运律师事务所律师

涉案地点：浙江省湖州市

案件类型：乡镇行政强制纠纷

案号：浙行初 X 号

代理律师：天津圣运律师事务所律师

审理法院：安吉县人民法院

判决程序：一审行政诉讼程序

一、案件背景：有证烟酒店一夜被推平，半年后才知道是谁拆的

邢先生在湖州市某村环乡公路边上有一幢两层房子，砖混结构 240 多平方米，有《房屋所有权证》。房子一楼开烟酒店，妻子守店，一家人以此为生。

那年 4 月的一天下午，一帮人突然赶到，把烟酒店里的商品腾空、搬离，随后把房子直接推平。整个过程邢先生妻子和女儿都在场，报了警，派出所到现场说 "这是政府行为，不属于公安管辖，你们去复议或诉讼"。

房子被推平后，邢先生一开始都不知道是谁干的。后来他向区公安分局申请行政查处，折腾了两个月，才从拆迁指挥部出具的说明里确认：是镇政府组织拆的。

房子没了，店也没了，邢先生委托天津圣运律师，直接向法院提起行政诉讼，请求确认镇政府强拆行为违法。

二、天津圣运律师介入：危房鉴定挡不住强拆违法的事实

天津圣运律师接受委托后，全面梳理案情，逐一审阅房屋所有权证、公安查处申请书、拆迁指挥部说明、工作人员情况说明、强拆前后照片视频、营业执照、烟草专卖许可证、信息公开答复等材料，提出代理观点：

第一，邢先生持有合法房屋所有权证，房屋受《物权法》保护。任何单位拆合法房屋，都得依法走征收程序、签补偿协议。

第二，镇政府拿一份单方委托的危房鉴定报告就把房推了，鉴定程序不合法：委托人不是房屋所有权人，鉴定报告没及时告知邢先生，也没实地勘测。

第三，就算真是危房，也应当依法通知所有权人、保障其陈述申辩权，更不能绕开征收补偿程序直接拆除。

天津圣运律师代理起诉，请求确认镇政府强拆行为违法。

三、被告答辩：这是 D 级危房，拆了是为公共安全

诉讼中，被告区域某镇政府辩称：

第一，镇政府对辖区房屋使用安全负有日常管理职权，这是法定职责。

第二，涉案房屋经专业机构鉴定为 D 级危房，承重结构不能满足安全要求，整体处于危险状态，拆房是维护群众生命财产安全。

第三，拆除前已催告原告自行拆除，原告未拆；拆除时委托公证处对物品转移现场公证，原告家属配合搬离，未对原告人身财产造成损害。请求驳回原告诉讼请求。

四、法院认定：危房不是绕开征收程序的理由

安吉县人民法院经审理查明：邢先生在涉案地点合法拥有一幢 240 多平方米房屋，持有房屋所有权证。镇政府单方委托鉴定机构将房屋评定为 D 级危房，随后组织人员实施拆除。

法院认为，本案核心问题是：镇政府凭一份单方危房鉴定报告，能不能不签补偿协议就直接拆老百姓的有证房屋？

五、法院认定：拆合法房屋必须先签补偿协议

依据《物权法》第四条，私人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第四十二条规定，为公共利益需要征收个人房屋的，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人合法权益。

法院认定：邢先生依法享有涉案房屋所有权，镇政府在拆除前应当依法与其签订拆迁补偿协议。镇政府在未签订补偿协议的情况下，仅凭一份单方委托的《房屋危险性鉴定报告》就拆除原告合法房屋，违反法律规定。

六、一审判决：确认强拆行为违法

鉴于被诉强拆行为已不具有可撤销内容，邢先生起诉请求确认镇政府强拆违法，符合法律规定。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，法院判决：确认被告区域某镇政府对邢先生 240 多平方米房屋实施的强制拆除行为违法。

本案受理费由被告负担。

七、天津圣运律师案件点评：别让 "危房" 成为违法强拆的挡箭牌

天津圣运律师事务所认为，本案是一起典型的 "以危房名义强拆合法有证房屋被确认违法" 的案件。

第一，有证房屋受法律保护。不管是不是危房，拆之前都得依法走征收程序、签补偿协议，不能一份鉴定报告就把房推了。

第二，危房鉴定不能单方搞。鉴定委托人不是房主、鉴定结论不及时告知房主、没实地勘测，这种鉴定不能作为强拆依据。

第三，天津圣运律师提醒，碰到以 "危房"" 违建 " 名义上门拆房，别光看鉴定报告，重点看：有没有签补偿协议、有没有走法定程序、有没有给你陈述申辩的机会。

八、天津圣运律师提醒

第一，房子有证、实际居住，就别轻易被 "违建"" 危房 " 吓住。先起诉确认强拆违法，再谈赔偿。

第二，强拆时一定要录像、保留证据；事后通过公安查处、信息公开把强拆主体固定下来。

第三，危房鉴定程序要盯紧：谁委托的、有没有告知你、有没有实地勘测、有没有给你申请重新鉴定的权利。

第四，天津圣运律师在违法强拆、行政诉讼、国家赔偿领域经验丰富，能帮您把强拆违法的事实通过生效判决固定下来。

天津圣运律师事务所

专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

本页面仅用于律师办案作用，系依据裁判文书及办案过程客观陈述，个案结果因案情而异，不构成任何形式的结果承诺。文中当事人姓名、涉案地名及机关名称均已作脱敏处理。

2026-11-12 6

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