2026天津圣运胜案：水泥厂铁棚被贴 "限期 3 天拆除"，法院：程序违法，撤销！

拆迁胜案

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——杨先生在广西北海市某区承包了十多亩土地，经营着一家水泥制品厂。可 1 月 4 日，当地某住建部门贴出一份《限期拆除通知书》，认定他的铁棚是违建，责令 3 日内自行拆除，逾期就申请强制拆除。这通知书没写他的名字，就写 "某处违建户"，贴在他厂房的铁柱子上 —— 更离谱的是，之前作出检查勘验笔录时，压根没通知杨先生到场。天津圣运律师代理杨先生起诉，请求撤销这份通知书。最初法院裁定不予立案，圣运律师上诉，北海市中级人民法院指令立案后，海城区法院公开开庭审理，最终认定：杨先生与这份通知书有利害关系，起诉也没超期；但住建部门调查取证时未通知当事人到场，把通知书往铁棚上一贴就当送达，程序违法。最终判决：撤销这份《限期拆除通知书》，本案受理费由被告负担。这起发生在广西壮族自治区北海市的案例告诉我们：违建认定和拆除通知，程序一样不能少。

胜案结果

广西壮族自治区北海市海城区人民法院作出行政判决书（案号：（XX）桂 XX 行初 XX 号）。法院认定：涉案铁棚系杨先生所建，其与《限期拆除通知书》有利害关系，起诉未超期；但住建部门调查取证、制作勘验笔录时未通知杨先生到场，未制作现场笔录，将通知书张贴于铁棚上视为留置送达，违反法定程序。判决：撤销《限期拆除通知书》。本案受理费由被告负担。

案例基本信息

案件类型：行政诉讼（撤销限期拆除通知书）

案　　号：（XX）桂 XX 行初 XX 号

原　　告：广西北海市某区某村杨先生（经营水泥制品厂）

被　　告：当地某住建部门

审理法院：广西壮族自治区北海市海城区人民法院

委托代理：天津圣运律师（孙晓阳律师）

案件结果：撤销限期拆除通知书，本案受理费由被告负担

一、案例背景：承包地经营水泥厂，铁棚被认定成 "违建"

杨先生是广西北海市某区的村民，在某处承包了十多亩土地，长年经营着一家水泥制品厂，铁棚就是厂里的生产设施。可 1 月 4 日，当地某住建部门贴出一份《限期拆除通知书》，说 "某处违建户" 未经批准建设铁棚，违反《城乡规划法》第四十条，责令 3 日内自行拆除，逾期就要申请强制拆除。杨先生看到通知书心里咯噔一下：这说的不就是我的厂子吗？

二、当事人对履职答复的疑问或质疑：查的时候不叫我，拆的时候贴张纸就算通知我？

杨先生细看这份通知书，越看越不是滋味。首先，通知书连他的名字都没写，就写 "某处违建户"，往厂房的铁柱子上一贴就算送达；其次，住建部门之前做现场检查勘验笔录时，根本没通知他到场，也没有现场笔录；再看那份送达回证，见证人签名和送达人签章还是同一个人签的。杨先生直犯嘀咕：查我的厂子不让我在场，下通知不写我名字，就这么随随便便让我 3 天之内拆掉？这不是糊弄人吗？

三、律师介入：天津圣运律师抓住 "程序违法" 这一关键

天津圣运律师介入后，把案件梳理得清清楚楚：第一，通知书虽名为 "通知"，实际内容是责令限期拆除并威胁强制拆除，是具体行政行为，可以起诉；第二，杨先生有《高压供用电合同》《租赁合同》、厂房照片等证据，证明铁棚就是他建的，他与这份通知书有利害关系，有起诉资格；第三，也是最关键的 —— 被告调查勘验不通知当事人到场、不制作现场笔录，送达方式也不符合留置送达的法定要求，程序严重违法。最初法院裁定不予立案，圣运律师依法上诉，北海市中级人民法院裁定指令立案，案件这才进入实体审理。

四、法院认定：程序违法，通知书撤销

法院经审理认为：根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条的规定，被告具有作出被诉行政行为的法定职责。本案中，根据原告提供的《高压供用电合同》、照片、《租赁合同》等证据，证实涉案铁棚为原告所建，原告与该行政行为有利害关系，具有诉讼主体资格。原告收到《限期拆除通知书》后，已在法定期限内向法院起诉，被告主张本案超过法定起诉期限，没有事实依据，本院不予支持。原告未经批准，未取得建设工程规划许可证，擅自在某处建设铁棚的行为违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。但被告对涉案铁棚进行调查取证、制作勘验笔录时未履行通知原告到场、制作现场笔录的职责；被告将《限期拆除通知书》张贴于铁棚上，视为向原告留置送达，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》关于留置送达的有关规定。因此，被告作出的《限期拆除通知书》违反法定程序，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（三）项之规定，判决：撤销被告作出的《限期拆除通知书》。本案受理费由被告负担。

五、律师点评：认定违建没错，程序走不对，照样撤销

天津圣运律师点评：这个案子的看点，在于法院没有回避事实 —— 铁棚确实没办规划许可，确实是违建，这一点法院认了。但违建归违建，程序归程序：调查勘验时当事人不在场、笔录不合规，通知书不写当事人姓名、张贴式送达不符合留置送达的规定，这些程序硬伤，足以让这份通知书被撤销。程序正义从来不是走过场。天津圣运律师代理杨先生，从 "不予立案" 一路打到 "指令立案、撤销通知书"，中间还经历了中院二审裁定，最终为当事人赢得了实质结果。

六、天津圣运律所提醒：收到限期拆除通知，注意这几点

天津圣运提醒：

收到《限期拆除通知书》，先看有没有写明当事人姓名、事实依据和法律依据；
调查勘验时行政机关应当通知当事人到场，制作现场笔录；
送达要符合法定方式，张贴式送达不等于留置送达，见证人也不能是同一人签字；
起诉被裁定不予立案的，可以上诉，由上级法院审查是否应当立案；
限期拆除通知责令的期限很短，收到后尽快咨询专业律师，别错过维权时机；
拿不准的时候，及时咨询天津圣运律师等专业法律帮助，依法维护自身合法权益。

天津圣运律师事务所专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

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2026-11-09 7

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