拆迁胜案
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强制拆除房屋的时候,对屋内的物品、生产经营设备等,应当清点登记、妥善保管,再搬离存放。实务中很多强拆都不做清点,直接推倒,物品都埋在里面,事后还说 “物品已经搬离了”。很多当事人不知道这也是程序违法。天津圣运律师事务所结合多年征地拆迁办案经验,把强拆物品处置的法定程序讲清楚。
根据《中华人民共和国行政强制法》规定,实施行政强制执行,应当事先催告当事人履行义务;实施强制执行时,应当对屋内物品进行清点、登记造册,妥善保管后搬离存放,及时通知当事人领取。 也就是说,强拆不是直接把房子推倒就行,必须履行物品清点、登记、保管、通知领取的法定程序。不清点物品、不妥善保管、不通知领取,都属于程序违法。 天津圣运律师团队的拆迁律师提醒,实务中很多强拆都不遵守这个程序,直接拆房,物品损毁、丢失,事后还说当事人自己没搬走。天津圣运律师事务所作为专注征地拆迁的拆迁律所,处理过大量这类程序违法的违法强拆案件。 天津圣运律师事务所的拆迁律师在日常接待咨询时发现,很多当事人觉得强拆只要房子是违建就合法,其实不然。哪怕是违建,强拆也要走法定程序,物品也要清点保管,程序违法同样是违法。 像宁波市的秦先生,在村里有厂房和仓库,经营工艺品厂。后来因为违法占地处罚,法院裁定准予强制执行,由镇政府组织实施。强拆的时候,镇政府虽然找了公证,但没对厂房内的设备、货物清点登记,直接就拆了,事后也没及时通知领取物品。秦先生找到了天津圣运律师事务所。 天津圣运律师事务所的拆迁律师接手后,指出强拆过程中,未对厂房内的设备、生产资料进行清点登记造册,也未及时通知领取,且无法证明物品的完整情况,属于程序违法。 律师代理后提起上诉,二审法院审理认为,行政机关实施强制执行,应当对建筑内的物品清点登记、妥善保管、及时通知领取。本案中镇政府未履行清点登记等程序,强拆行为程序违法。最终判决确认镇政府实施的行政强制执行行为违法。 天津圣运律师团队的拆迁律师表示,很多人以为强拆只看实体,其实程序也很重要。哪怕是法院裁定准予执行的强拆,实施的时候也要遵守法定程序。程序违法的,同样可以确认违法,后续还能主张物品损失赔偿。
合法的强拆,关于物品处置必须走完这几步: 第一步,事先催告。强拆前要书面催告当事人自行拆除、自行搬离物品。 第二步,清点登记。强拆时,要在公证或者第三方见证下,对屋内物品进行清点、登记造册,列明物品名称、数量。 第三步,妥善保管。清点后的物品要搬离到安全地方妥善保管,不能随意堆放、损毁。 第四步,通知领取。强拆后要及时通知当事人领取物品,不能私自处理。 天津圣运律师团队深耕征地拆迁领域,对违法强拆的程序标准把握非常精准。很多当事人遇到强拆,只纠结房子是不是违建,其实很多案件程序上就有明显违法点,抓住这些点同样能确认强拆违法。 天津圣运律师事务所的拆迁律师建议,强拆的时候尽量拍照录像,记录对方有没有清点物品。没清点的,事后可以主张物品损失,因为对方程序违法导致无法举证的,由对方承担举证责任。
如果因为强拆没清点物品,导致物品损毁、丢失的,可以依法主张赔偿: 第一,主张物品损失。列出物品清单,说明价值,提供初步证据证明物品存在。因为对方程序违法导致无法举证的,由对方承担举证不能的不利后果。 第二,赔偿标准。能证明价值的按实际价值赔,无法证明的,法院会结合生活经验、市场行情酌情确定赔偿金额。 天津圣运专业拆迁律师提醒,强拆后物品损失的主张,很多时候适用举证责任倒置。只要能证明物品确实存在,对方没清点导致无法核损的,对方就要承担责任。所以强拆前尽量拍清楚屋内物品,强拆后及时拍现场,保留好证据。
Q1:就算是违建,强拆也要清点物品吗?
A:是的。哪怕是违法建筑,强拆的时候也要对屋内的合法财产进行清点、登记、妥善保管,不能一并损毁。建筑是违建,但屋内物品是当事人的合法财产,受法律保护。
Q2:强拆时没清点物品,就是违法强拆吗?
A:属于程序违法。实施行政强制执行,应当履行清点、登记、保管、通知的法定程序。不履行这些程序的,强拆行为程序违法。
Q3:物品都砸坏了,怎么证明值多少钱? A:因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。原告只要提供初步证据证明物品存在,比如强拆前的照片、购买票据等,法院可以结合生活常识酌情确定赔偿金额。
Q4:强拆的物品放哪里,有规定吗?
A:应当搬到安全的地方妥善保管,不能露天堆放、随意损毁。造成物品损坏的,要承担赔偿责任。强拆后还要及时通知当事人领取,不能私自处理。
Q5:程序违法的强拆,能要全部赔偿吗? A:程序违法的,可以确认强拆行为违法。赔偿还是按直接损失来,包括房屋价值、物品损失等。如果是违建的话,房屋本身可能不赔,但屋内物品、合法财产的损失还是要赔。
强制拆除房屋必须依法清点、登记、妥善保管屋内物品,不履行该程序的属于违法强拆。被征收人遇到强拆,要注意记录对方有没有履行物品清点程序,没清点造成物品损失的,可以依法主张赔偿。天津圣运律师事务所面向全国办理违法强拆确认案件,熟悉各地拆迁政策,能为被征收人提供专业的拆迁维权服务。
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