2026天津圣运胜案：征地信息公开超期不答复？复议确认违法

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—— 天津圣运律师代理征地信息公开行政复议案：多名村民向某府邮寄征地信息公开申请，申请征地补偿登记、土地现状调查相关材料。某府签收申请之后超过法定时限，始终未作出任何答复。本案核心争议：提交征地信息公开申请后行政机关签收却逾期不予答复，村民该如何维权？天津圣运律师事务所代理本案，复议机关作出复议决定，确认某府不作为违法，责令限期处理。

胜案结果

山东省人民政府经行政复议审理，作出复议决定：确认某府未在法定期限内作出信息公开答复的行为违法，责令其在法定期限内对村民的信息公开申请依法作出处理。

案件基本信息

被申请人：当地乡镇人民政府

申请人：戚先生等十余名村民

委托诉讼代理人：天津圣运律师事务所律师

涉案地点：山东省

案件类型：行政复议（确认信息公开不作为违法、责令答复）

审理机关：山东省人民政府

案件背景：土地纳入征收范围，村民提交征地信息公开申请，长期没有回复

戚先生等十余位村民系山东省某村村民，村内土地因项目建设纳入征地范围。村民为核查本次征地项目合法性，了解征地补偿款分配明细，共同向某府邮寄政府信息公开申请，申请公开征地补偿登记结果、土地现状调查结果等征地相关文件。某府签收邮件后，超过一个多月始终没有任何答复。村民多次等待，未收到书面回复，也没有收到延期告知。村民认为，申请政府信息公开是法律赋予的权利，行政机关签收申请却拒不答复，属于行政不作为。村民委托天津圣运律师事务所，启动行政复议维权。

二、案件核心争议：行政机关签收信息公开申请，能否在无延期告知的情况下长期搁置、不予答复

复议审理阶段，某府答辩称内部材料正在整理，尚未完成办理。天津圣运律师团队当庭提出，依据《政府信息公开条例》，行政机关收到信息公开申请，无法当场答复的，应当自收到申请起 20 个工作日答复；如需延期，必须经负责人同意并且书面告知申请人，延期最长不超过 20 个工作日。本案某府签收申请之后，既未答复，也未办理延期告知手续，已经超出法定答复期限，属于不履行信息公开法定职责，应当确认违法并责令限期答复。

三、律师办案思路：从法定答复义务、证据固定、复议维权路径三个维度锁定违法点

天津圣运律师团队接受委托后，整理全套邮寄材料，搭建复议主张。第一，明确行政机关负有信息公开答复的法定义务。依据《政府信息公开条例》第三十三条，行政机关收到信息公开申请，当场可答复则当场答复；不能当场答复的，20 个工作日内答复，延期必须履行审批、告知手续。某府签收村民提交的征地信息公开申请，即产生法定办理、答复义务，不能以内部材料整理为由无限期拖延。天津圣运律师向村民释明法律规定，不要因为行政机关不回复就放弃维权。第二，完整固定提交申请与送达证据。天津圣运律师团队整理信息公开申请书、EMS 邮寄底单、物流签收记录，形成完整证据链，证明村民按期邮寄申请、某府已签收，但是超过法定时限没有答复。天津圣运律师团队深耕征地拆迁业务，熟练掌握群体性村民信息公开案件证据收集要点。第三，厘清行政复议维权路径。公民认为行政机关不履行信息公开法定职责，可在答复期限届满之日起 60 日内，向上一级机关申请行政复议，请求确认不作为违法，责令行政机关限期作出答复。

四、复议机关裁判观点：逾期未答复构成行政不作为，确认违法并责令限期处理

山东省人民政府经复议审理认为，戚先生等村民提交的政府信息公开申请，属于某府履职范围内事项，某府签收申请后，未按照《政府信息公开条例》规定的时限予以答复，也未依法办理延期告知手续，违反政府信息公开相关法律规定。复议机关最终决定，确认某府逾期不予答复行为违法，责令其在法定期限内，对村民的信息公开申请依法作出处理。

五、本案裁判核心要点：签收不等于自动延期，不答复也不告知延期属于违法

复议裁决明确，行政机关内部整理材料，不能作为逾期不答复的合法理由。如需延长答复期限，必须履行内部审批，并且书面告知申请人。只签收、不答复、不告知延期，直接构成信息公开不作为。

政府信息公开法定答复时限规则解读

常规答复时限：收到申请 20 个工作日。确有必要延期，经信息公开机构负责人批准，并且告知申请人，延期最长 20 个工作日，合计最长 40 个工作日。期限起算点，从行政机关签收邮件当日开始计算，邮寄路途时间不计入在内。

群体性村民提交信息公开申请实操要点

多名村民共同申请征地信息，申请书写明全部申请人身份信息、征收项目名称、地块位置，明确要求公开的文件名称。统一使用 EMS 邮寄，邮件备注写明 "政府信息公开申请书"，统一留存底单与物流签收记录，多人联名申请，可统一提交一份申请材料。

信息公开申请书撰写技巧，减少被退回、补正风险

申请书写明三要素：项目名称、地块位置、文件类型。表述要具体，例如 "征地项目土地现状调查结果、征地补偿登记明细"。表述模糊笼统，容易被行政机关要求补正或者不予检索，精准列明文件名称，提高获取材料成功率。

信息公开不作为案件复议申请期限

自法定答复期限届满当日起计算，60 日内可以向上一级行政机关提起行政复议；也可以在 6 个月内向人民法院提起行政诉讼。需要严格把控时间节点，避免超过期限丧失救济权利。

征地维权高频申请公开材料清单

征地项目中村民常申请公开文件：土地现状调查表、征地补偿登记结果、征地补偿款分配发放明细、征收土地公告、征地补偿安置方案、地上附着物清点登记材料。该类文件是核查补偿是否到位、征收程序是否合法的核心证据。

复议胜诉后行政机关答复后的二次维权

某府限期作出答复之后，如果答复内容不全、以不属于本机关公开为由推诿、拒绝公开相关材料，村民仍然可以针对该答复再次提起行政复议或者行政诉讼，要求行政机关依法完整公开。

信息公开维权的成本说明

行政复议不收取费用；后续如果提起行政诉讼，案件受理费一般为 50 元，维权经济成本较低，主要耗费时间精力。征地维权中可以将信息公开案件和征收补偿、强拆案件结合，形成整套维权策略。

通过信息公开获取材料的证据效力

按照法定政府信息公开程序取得的书面材料，可以作为后续行政复议、行政诉讼的有效证据。很多征地补偿不合理、违法清表强拆案件中的关键证据，均来自政府信息公开获取的官方文件。

十四、实务中行政机关拖延信息公开的常见理由

实务中行政机关常口头答复：材料正在整理、多部门协同调取、档案尚未归档。口头说辞不能免除法定答复义务。只要签收申请，没有履行延期告知手续，到期不答复，就构成行政不作为。

十五、律师点评

天津圣运律师事务所律师提示广大被征收村民：政府信息公开是征地维权的第一步，是获取征收证据的基础手段。提交信息公开申请务必保留完整邮寄签收凭证。行政机关签收申请之后超期不答复，不要被动等待。可以在法定期限内提起行政复议或者行政诉讼，请求确认不作为违法，责令行政机关限期答复。拿到征地相关文件，才能够核查征收项目合法性，核对补偿款发放明细，为后续争取公平合理征地补偿提供有力支撑。

天津圣运律师事务所

专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

*本页面仅用于律师办案作用系依据裁判文书及办案过程客观陈述，个案结果因案情而异，不构成任何形式的结果承诺。

2026-10-19 8

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