——天津圣运律师代理行政赔偿诉讼案件:棚户区改造项目中,征收部门未签约、未履行法定强制执行程序,直接强拆当事人房屋,后续强拆行为已被法院确认违法。当事人申请行政赔偿,征收方以早年评估价格作出赔偿决定,赔偿金额偏低且存在漏项。本案核心争议:违法强拆的行政赔偿应当按何种标准计算,能否低于合法征收补偿标准?天津圣运律师事务所代理本案,法院撤销原赔偿决定,按照不低于征收补偿标准判决赔偿。
胜案结果
山东省人民法院审理判决:撤销征收方作出的行政赔偿决定,按照不低于合法征收补偿标准,判决李先生夫妇获得房屋损失、屋内物品损失、临时安置补助费、搬迁补助费等相应赔偿及安置权益。
案件基本信息
被告:当地征收部门
原告:李先生、李女士夫妇
委托诉讼代理人:天津圣运律师事务所律师
涉案地点:山东省
案件类型:行政赔偿诉讼
审理法院:山东省人民法院
一、案件背景:棚户区改造未达成补偿协议,房屋被无程序强拆,赔偿决定标准过低
李先生、李女士夫妇系山东省某村村民,其名下房屋因棚户区改造项目纳入征收范围。因夫妻二人不认可征收补偿标准,双方未能协商一致,未签订补偿安置协议。 2019年,征收部门在未达成补偿协议,亦未依法启动强制执行程序的情况下,直接将李先生夫妇房屋强制拆除。后续经诉讼,法院已经判决确认本次强拆行为违法。 确认强拆违法后,李先生夫妇向征收方申请行政赔偿。征收机关作出行政赔偿决定,赔偿金额仍沿用多年前的评估价格,远低于强拆发生时市场价格,同时遗漏多项赔偿项目。李先生夫妇对该赔偿决定不服,委托天津圣运律师事务所提起行政赔偿诉讼。
二、案件核心争议:违法强拆的行政赔偿,是否可以低于合法征收应当给予的补偿标准
庭审中征收部门答辩称,赔偿应当依照原有评估报告的价格核算,只同意赔偿房屋主体损失。 天津圣运律师团队当庭提出,依据最高人民法院裁判精神,违法强拆造成被征收人财产损失,赔偿标准应当按照损害发生之时的市场价格计算,赔偿数额不得低于合法征收情形下的征收补偿标准,保障被征收人原有生活水平不降低。本案征收方使用多年前的评估价核算赔偿,金额偏低且存在赔偿项目遗漏,不符合行政赔偿的裁判原则,该赔偿决定应当予以撤销,并依法全面核算各项损失。
三、律师办案思路:从赔偿法定原则、损失项目梳理、举证责任分配三个维度主张赔偿权利 天津圣运律师团队接受委托后,整理全套裁判文书、房屋资料、强拆影像证据,搭建诉讼主张。 第一,明确违法强拆赔偿的核心裁判原则。最高人民法院裁判意见明确,行政机关违法强拆,不能让被征收人因为行政违法行为遭受损失,赔偿标准不得低于合法征收补偿标准;损失按照强拆发生时的市场价格计算,需要兼顾房屋增值因素。天津圣运律师向当事人释明,行政赔偿不等于按照老旧评估价赔付。 第二,完整梳理全部损失项目,固定证据。天津圣运律师团队整理确认强拆违法的生效判决书、房屋权属材料、强拆前后照片视频、物品购买凭证,逐项列明损失项目:房屋价值损失、屋内物品损失、搬迁补助、临时安置补助等。天津圣运律师团队深耕征地拆迁领域,对行政赔偿案件损失认定、举证规则把握精准。 第三,厘清行政赔偿维权路径。强拆行为被确认违法之后,当事人可以向赔偿义务机关提交行政赔偿申请;对赔偿义务机关作出的赔偿决定不服,或者逾期未答复的,可以向人民法院提起行政赔偿诉讼,主张全部财产损失。
四、法院裁判观点:违法强拆赔偿不得低于征收补偿标准,上浮核算房屋损失并支持多项补偿 山东省人民法院审理认为,行政机关违法实施强拆,行政赔偿数额不得低于合法征收的补偿标准。结合涉案房屋市场升值因素,在原有评估价值基础上酌情上浮30%确定房屋赔偿金额;同时支持当事人主张的屋内物品损失、临时安置补助费、搬迁补助费等合理诉求。法院最终判决撤销征收方出具的行政赔偿决定,判令依法给予李先生夫妇相应赔偿与安置权益。
五、本案裁判核心要点:违法强拆不能让被征收人承担不利后果,赔偿标准底线是征收补偿水平
法院裁判阐明,行政机关违法强拆属于行政侵权行为,不能因为行政机关自身违法行为,降低被征收人原本可以享受的征收安置权益。核算赔偿金额时,要考虑房屋市场价格变化,不能直接沿用多年前的评估结果。
六、行政赔偿"不低于征收补偿标准"裁判规则解读
最高人民法院裁判精神:在征收过程中违法强拆,行政赔偿的底线为合法征收补偿。目的是防止行政机关通过违法强拆的方式,压低补偿成本,不能让违法强拆获得利益。赔偿金额可以等于,也可以高于征收补偿标准。
七、违建被强拆的赔偿边界
即便建筑被认定为违法建筑,建筑材料、屋内合法物品属于当事人合法财产,行政机关违法强拆,仍需要对该部分财产予以赔偿。如果强拆程序违法,同样要承担行政赔偿责任。
八、损失价格认定时间节点
财产损失,按照强拆发生之时的市场价格核算。房屋存在市场增值的,应当考虑升值因素,不能简单采用多年前的评估报告作为赔偿依据。
九、屋内物品损失举证规则
因行政机关违法强拆,导致被征收人无法完整保存、提交物品损失证据的,举证责任倒置,由行政机关举证证明物品情况。当事人仅需要提交初步证据(强拆前照片、购买票据等),法院可以结合日常生活常识酌情认定物品损失金额。
十、行政赔偿申请期限
在强拆行为被确认违法之后,向赔偿义务机关申请行政赔偿的期限为两年。赔偿机关逾期不答复,或是当事人对赔偿决定不服,需要在三个月内向法院提起行政赔偿诉讼。
十一、行政赔偿可主张项目清单
行政赔偿可主张:房屋价值损失、附属物损失、室内物品损毁损失、搬迁补助费、临时安置补助费;经营用房还可以主张停产停业损失。维权时不要遗漏赔偿项目。
十二、赔偿金额能否高于正常征收补偿
法律仅划定底线,即不得低于征收补偿标准。如果行政机关违法情节较重,当事人证据充分,法院判决的赔偿金额可以高于正常征收补偿数额。
十三、行政赔偿诉讼流程要点
第一步,诉讼确认强拆行为违法;第二步,向赔偿义务机关提交书面行政赔偿申请;第三步,对赔偿结果不服,提起行政赔偿诉讼。确认强拆违法是后续主张赔偿的基础。
十四、实务中征收方压低赔偿的常见套路
实务中征收方常用方式:使用多年前的评估价格、只赔房屋主体,遗漏屋内物品、过渡费、搬迁费;以房屋属于违建为由,大幅压低赔偿金额。当事人遇到此类赔偿决定,不要轻易签字认可。

十五、律师点评
天津圣运律师事务所律师提示广大被征收人:很多被征收人遭遇违法强拆后,会认为只能被动接受对方给出的赔偿数额。实际上,违法强拆的行政赔偿有明确底线,赔偿标准不能低于合法征收能够拿到的补偿。 遇到违法强拆,优先通过诉讼确认强拆行为违法,之后依法申请行政赔偿。核算损失时,房屋价值、屋内物品、搬迁费、临时安置补助等项目都应当纳入赔偿范围,不要遗漏损失项目,拒绝不合理的低价赔偿方案。
天津圣运律师事务所
专注于行政法律服务领域,在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题,欢迎联系天津圣运律师,咨询专线:18502688682 或 022-24165877,我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。
*本页面仅用于律师办案作用系依据裁判文书及办案过程客观陈述,个案结果因案情而异,不构成任何形式的结果承诺。