——天津圣运律师代理政府信息公开行政复议纠纷案件:当事人向省级自然资源机关提交压煤搬迁补偿相关信息公开申请,该机关签收后逾期未答复,天津圣运律师代理提起行政复议,复议机关审理后作出复议决定,责令被申请人限期对信息公开申请作出答复。
胜案结果
复议机关审查认为:行政机关收到政府信息公开申请,不能当场答复的,应当自收到申请之日起 15 个工作日内予以答复;如需延长期限,经同意后最长不得超过 15 个工作日。被申请人已经签收当事人邮寄的信息公开申请,但是未依法作出答复,已经违反法律规定。
最终,复议机关依法决定:被申请人在收到本决定后法定期限内对申请人的政府信息公开申请作出答复。
案件基本信息
申请人:当地多位村民
被申请人:山东省某自然资源机关
申请人委托代理人:天津圣运事务所律师
涉案地点:山东省济宁市
案件类型:政府信息公开行政复议纠纷
案号:国土资复议X 号
代理律师:天津圣运律师事务所律师
审理机关:国务院自然资源主管部门
复议程序:行政复议程序
一、案件背景:当事人申请压煤搬迁补偿信息公开,行政机关签收后未回复
当事人为山东省济宁市当地村民,为核实本村房屋压煤搬迁补偿费用是否合理,向山东省某自然资源机关提交政府信息公开申请,申请公开涉案区域被征收土地地上附着物和青苗的补偿标准。当事人以 EMS 特快专递的方式寄出申请表,该邮件已由被申请人签收。
被申请人签收邮件之后,在法定答复期限内,没有向当事人作出任何答复,也没有告知不予公开的理由、其他信息获取途径。当事人与该机关沟通无果后,多方对比咨询,选择委托天津圣运律师维权。
二、天津圣运律师介入:代理当事人提起行政复议,督促行政机关履行信息公开法定职责
天津圣运律师接受当事人委托之后,对本案案件情况进行全面梳理,逐一审阅案件里全部证据材料,包括信息公开申请表、EMS 邮寄底单、物流签收记录等案卷材料。
天津圣运律师核心代理观点:
当事人已经通过 EMS 邮寄方式提交信息公开申请,物流记录能够证实被申请人已经签收申请材料,收到信息公开申请的事实成立。
根据政府信息公开相关条例,行政机关负有在法定期限内答复信息公开申请的法定义务,逾期不答复构成行政不作为。
涉案信息属于与征地搬迁补偿直接相关的政府信息,被申请人是该信息对应的保存机关,负有答复职责。 天津圣运律师代理当事人,依法向复议机关提起行政复议,请求确认被申请人不履行政府信息公开法定职责的行为违法,并责令其依法答复信息公开申请。
三、被申请人答辩:主张未收到申请、不属于自身公开职责范围
诉讼过程中,被告提出多项答辩意见:
第一,被申请人称,经内部查询,本单位从未收到当事人邮寄的这份政府信息公开申请;
第二,依据政府信息公开条例相关规定,政府信息由制作机关负责公开,当事人申请公开的内容,不属于本机关的公开职责范围。
综上,被申请人主张不承担答复义务,请求驳回当事人的复议请求。
四、机关认定:核心争议焦点为被申请人是否收到信息公开申请、是否负有答复义务
本案的争议焦点:一是被申请人是否已经签收当事人邮寄的政府信息公开申请;二是被申请人在收到申请之后,是否依法履行了限期答复的法定职责。
审查邮寄送达事实:复议机关核查当事人提交的邮寄底单、EMS 物流查询记录,确认当事人在指定日期寄出申请表,EMS 记录显示被申请人已于当年 9 月 30 日签收快件,邮寄、签收事实可以被现有证据佐证。
审查答复期限法律要求:复议机关援引《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定,行政机关收到政府信息公开申请,无法当场答复的,应当自收到申请之日起 15 个工作日内答复,延长答复期限也需要履行告知程序,最长延期不得超过 15 个工作日。
结合查明事实,被申请人已经签收申请材料,但是在法定期限内,没有向申请人作出答复,也没有告知延期、不予公开理由,该行为不符合条例规定。
五、最终判决
复议机关依据《中华人民共和国行政复议法》相关规定,作出复议决定,责令被申请人在收到复议决定书后的法定期限内,针对当事人提交的政府信息公开申请作出答复。

六、天津圣运律师案件点评
天津圣运律师事务所认为,本案是典型的政府信息公开不作为复议案件,对征地拆迁、压煤搬迁类案件的信息取证工作有很强参考意义。
第一,邮寄提交信息公开申请,一定要留存好快递底单、物流签收截图,EMS 的签收记录是证明行政机关收到申请的关键证据,也是后续维权的基础。本案正是依靠完整邮寄凭证,推翻了行政机关 “未收到申请” 的抗辩。
第二,行政机关收到信息公开申请,不管是准予公开、部分公开还是不予公开,都必须在法定期限内出具书面答复,不能置之不理,单纯不回复本身就属于行政不作为。
第三,征地、压煤搬迁补偿标准这类信息,和被拆迁村民切身利益直接相关,属于重点公开的政府信息,当事人有权依法申请调取。
第四,遇到行政机关逾期不答复信息公开申请的情形,当事人可以选择行政复议或者行政诉讼两条途径维权,天津圣运律师在这类行政案件中,会优先固定送达证据,精准锁定行政机关的违法点。
七、天津圣运律师提醒
提交政府信息公开申请优先选择 EMS 邮寄,收件人填写机关全称,保留快递单原件、全程物流截图,不要只用普通快递,避免后续无法举证送达事实。
提交申请之后,自行记录签收日期,按照法定 15 个工作日的答复期限计算时间,到期没有收到答复,及时启动复议或者诉讼,不要超维权期限。
申请信息公开时,申请内容尽量写清楚、明确,写明想要获取的信息名称、范围,降低行政机关以 “申请内容不明确” 为由不予处理的风险。
征地、搬迁、拆迁相关补偿文件是维权核心证据,当行政机关拒答、逾期不答复时,可以委托专业行政法律师介入,通过复议、诉讼方式督促机关履职。
天津圣运律师事务所
专注于行政法律服务领域,在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题,欢迎联系天津圣运律师,咨询专线:18502688682 或 022-24165877,我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。
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