2026 天津圣运胜案：房屋在拆迁范围，信息公开申请被拖到复议期间才答复，复议：确认超期答复违法！

拆迁胜案

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—— 天津圣运律师代理政府信息公开纠纷案件：胡先生是山西省朔州市居民，其房屋在某铁路建设项目周边。为核实项目环保验收和拆迁情况，胡先生向区域某厅邮寄申请，要求公开竣工环保验收资料、拆迁分户清单、拆迁分布图和执行标准、环保督查督办记录共 4 项信息。省厅签收后超过法定 20 个工作日未答复，复议期间才向第三方企业征求意见后作出答复。天津圣运律师代理胡先生向山西省人民政府申请行政复议。复议机关确认被申请人拖延履行法定职责的行为违法。

胜案结果

山西省人民政府经审理认为：依据《政府信息公开条例》第三十三条第二款，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起 20 个工作日内予以答复。被申请人于 7 月 20 日签收申请表，虽经征求意见后于 9 月 18 日作出答复，但已超过法定办理期限，构成拖延履行法定职责。

被申请人已作出答复并邮寄送达，对案涉信息公开申请已作实际处理，责令其 "限期履行答复职责" 已无实际意义。

最终，复议机关依法决定：确认被申请人区域某厅拖延履行法定职责的行为违法。

案件基本信息

申请人：胡先生

被申请人：区域某厅

申请人委托诉讼代理人：天津圣运律师事务所律师

涉案地点：山西省朔州市

案件类型：政府信息公开纠纷

案号：晋政复 X 号

代理律师：天津圣运律师事务所律师

复议机关：山西省人民政府

复议程序：行政复议程序

一、案件背景：房子划进高铁环保拆迁范围，安置去向却没人说清楚

胡先生是朔州市某村村民，自家房子在铁路建设项目周边，涉及环保拆迁，还被评估公司上门量过房。他想弄清项目环保验收怎么过的、周边哪些户要拆、拆迁标准是什么、村里剩下没拆的户有没有人督查。

胡先生把这 4 项整理成信息公开申请，邮寄给省生态环境厅：

一是项目竣工环保验收的全套会议资料和验收意见；

二是验收意见里提到的拆迁分户清单和剩余未拆户的处置方案；

三是声环境敏感目标分布图和拆迁统一执行标准；四是针对他家所在村剩余房屋未拆问题的环保督查、督办记录。

省厅 7 月 20 日签收。按规定 20 个工作日内就该答复，可胡先生等了两个多月，既没收到答复，也没接到延期通知。胡先生委托天津圣运律师，向山西省政府申请行政复议。

二、天津圣运律师介入：超期办理本身就是拖延履职

天津圣运律师接受委托后，梳理申请材料、EMS 签收凭证和答复经过，提出代理观点：

第一，依据《政府信息公开条例》第三十三条第二款，不能当场答复的，自收到申请之日起 20 个工作日内答复。省厅签收后两个多月没动静，已经超期。

第二，即便信息涉及第三方需要征求意见，也应当在法定程序内完成，不能以 "正在办理" 为由无限期拖延。

第三，4 项申请都和胡先生房屋权益直接相关，具备申请资格。

天津圣运律师代理申请行政复议，请求确认被申请人逾期未答复行为违法，责令其限期履行答复职责。

三、被申请人答辩：信息涉及第三方，正在按程序办理

复议过程中，被申请人区域某厅辩称：

第一，收到申请材料后，组织相关处室办理信息公开事宜。

第二，申请人申请公开的信息涉及第三方，省厅正在按程序办理，近期将依法予以答复。

第三，复议期间，省厅认为相关信息涉及第三方企业利益，向该企业征求了意见；企业出具情况说明后，省厅作出信息公开答复：第一项公开了竣工环保调查报告和验收意见，第二项、第三项决定不予公开，第四项告知向市级生态环境部门申请，答复已邮寄送达申请人。

四、复议机关认定：只审拖延履职这一件事，实体内容另行救济

山西省人民政府经审理查明：被申请人于 7 月 20 日通过 EMS 签收《信息公开申请表》，申请公开环保验收、拆迁清单及督查督办记录等 4 项信息；截至申请人提出复议申请时，被申请人未予答复。复议期间，被申请人向第三方企业征求意见后，于 9 月 18 日作出答复，申请人 9 月 22 日签收。

复议机关将本案分为程序问题和实体问题分别审查。

五、复议机关认定一：签收后近两个月才答复，超过 20 个工作日法定期限

依据《政府信息公开条例》第三十三条第二款，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起 20 个工作日内答复。

复议机关认定：被申请人 7 月 20 日签收，虽经征求意见，9 月 18 日才作出答复，已经超过法定办理期限，构成拖延履行法定职责。

六、复议机关认定二：答复已送达，责令限期履行已无实际意义

被申请人在复议期间已作出答复并邮寄送达，对案涉信息公开申请已作实际处理。申请人要求 "责令限期履行答复职责"，已无实际意义。

至于答复中第二项、第三项 "不予公开"、第四项指引其他部门等实体内容，复议机关本次未作审查；申请人有异议，可另行依法救济。

七、复议决定：确认拖延履行法定职责违法

综上，依据《中华人民共和国行政复议法》第六十五条第二款第（三）项之规定，复议机关决定：确认被申请人区域某厅拖延履行法定职责的行为违法。

八、天津圣运律师案件点评：超期办理，事后答复也抹不掉违法

天津圣运律师事务所认为，本案是一起典型的 "信息公开超期答复被复议确认拖延履职违法" 的案件。

第一，20 个工作日是法定硬期限，从签收那天起算。征求第三方意见不是拖期限的理由，该走的程序也要在法定期限内走完。

第二，事后补答复只能解决 "现在答复了"，消不掉 "之前拖延" 这个违法事实。这也是复议机关仍确认违法的原因。

第三，本案只确认程序违法，没有审查 "不予公开" 是否合法。对实体答复不服，要另行走救济途径。

九、天津圣运律师提醒

第一，信息公开申请用 EMS 邮寄，留好单号和签收记录，哪天寄的、哪天签收，将来全靠这些证据。

第二，从签收起算 20 个工作日，没收到书面答复就是超期，及时找专业律师介入申请复议。

第三，行政复议可以分开告：既可以告拖延履职的程序违法，也可以对 "不予公开" 等实体答复不服另行救济，两条途径不冲突。

第四，天津圣运律师长期办理政府信息公开、征地拆迁、环保维权、行政复议与行政诉讼案件，可以协助您厘清拖延履职的取证要点，下一步怎么走要结合案情判断。

天津圣运律师事务所

专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

本页面仅用于律师办案作用，系依据裁判文书及办案过程客观陈述，个案结果因案情而异，不构成任何形式的结果承诺。

2026-11-12 5

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