2026 天津圣运胜案：未签协议房屋被拆，法院确认镇政府违法

拆迁胜案

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——天津圣运律师代理确认强拆违法纠纷案件：王先生在浙江省金华市拥有一栋有合法产权登记的沿街房屋，因当地小城镇环境综合整治、道路改扩建被纳入拆除范围。双方就补偿安置多次协商未果，王先生的房屋却被强制拆除。区域某镇府辩称，拆除行为是村委会组织实施，镇政府只是做思想工作、维持秩序。天津圣运律师代理王先生提起行政诉讼。婺城区人民法院审理后，判决确认镇政府强制拆除王先生房屋的行为违法。

胜案结果

法院审理认为：王先生的房屋是其合法财产，依法受法律保护；环境整治虽是利民举措，但也必须依法依规进行。强拆现场拉起警戒线、外围有警察维持秩序、镇政府多名工作人员在场并对原告家属进行劝阻，在无其他证据证明拆除主体另有他人的情况下，应当认定镇政府就是拆除主体；而镇政府始终未能提供证明其组织强拆合法的任何证据，视为无事实和法律依据。因房屋已被拆除、不具可撤销内容，法院依法判决：确认区域某镇府强制拆除王先生房屋的行为违法；本案受理费由区域某镇府负担。

案件基本信息

原告：王先生

被告：区域某镇府

原告委托诉讼代理人：天津圣运律师事务所律师

涉案地点：浙江省金华市

案件类型：确认强拆违法纠纷（行政诉讼）

案号：浙行初 X 号

代理律师：天津圣运律师事务所律师

审理法院：浙江省金华市婺城区人民法院

判决程序：一审程序

一、案件背景：有证沿街房遇上环境整治，没签协议就被推平

王先生是浙江省金华市一位老村民，在镇上临街位置有一栋土木结构房屋，早就办了房屋所有权登记。楼下门面房租给别人做点小生意，一家人靠它维持生计。

后来，镇上搞小城镇环境综合整治，王先生家门口这条路要改扩建，他的房子被划了进去。镇干部和村干部三番五次上门做工作，可补偿安置一直没谈拢，王先生始终没点头。

他怎么也没想到，协议还没签，一天上午，一帮人突然围到他家门口，警戒线一拉、警察在外围一站，挖掘机直接上了他家房子。等他反应过来，房子已经成了一片废墟，屋里的东西也全埋在了里面。第二天，村委会才不紧不慢拿出一张《安置说明》。王先生又气又恨，委托天津圣运律师讨公道。

二、天津圣运律师介入：现场视频里全是镇里人，别想推给村委会

天津圣运律师接受当事人委托之后，对本案案件情况进行全面梳理，逐一审阅案件里全部证据材料，包括合同、书证、相关文书、证据笔录等案卷材料。

细致审查后，天津圣运律师提出核心代理观点：

第一，王先生的房屋有合法产权证，是受法律保护的合法财产，任何人不能想拆就拆。

第二，强拆现场全程有视频：警戒线是谁拉的、外围警察是谁请来的、现场指挥的是哪张脸、劝阻王先生家属的又是谁 —— 桩桩件件都指向镇政府，根本不是村委会能干出来的阵势。

第三，镇政府拿不出任何强拆的法定依据，既没有征收决定，也没有责令限期拆除决定，更没有申请法院强制执行，凭什么直接把人房子推平？

天津圣运律师代理王先生提起行政诉讼，请求确认镇政府强制拆除其房屋的行为违法。

三、被告答辩：拆房的是村委会，我们只是做做工作

诉讼过程中，镇政府答辩称自己不是适格被告：

第一，真正组织拆除的是村委会，村委会是村民自我管理的自治组织，补偿安置方案也是村民代表会议通过的；

第二，镇政府的工作人员只是到现场维持秩序、做思想工作，没有组织、实施拆除；

第三，强拆当天原告一开始阻拦，拆除就停了，第二天是原告与村委会签了安置说明后才 "平稳拆除" 的。综上，镇政府请求法院驳回原告起诉。

四、机关认定：房子到底是谁拆的、拆得合不合法

法院经审理归纳，本案争议焦点为：

一、被诉强制拆除行为的主体究竟是镇政府还是村委会；

二、如果镇政府就是拆除主体，其强制拆除行为是否合法。

围绕焦点，法院重点审查了强拆现场的人员构成、秩序维护力量，以及镇政府能否提供其强拆合法的事实和法律依据。

五、法院认定一：警戒线、警察、工作人员都在现场，不是镇政府是谁

法院查明：强拆现场拉起了警戒线，外围有警察维持秩序，镇政府多名工作人员在场，还对原告家属进行了劝阻。法院认为：环境整治本身是利民惠民的好事，原告作为村民也有配合义务，但好事也得依法办。在没有其他证据证明拆除主体另有他人的情况下，警戒线、警察、工作人员这一整套阵势，绝非一个村委会能调动得起来的 —— 应当认定镇政府就是涉案房屋的拆除主体。镇政府辩称 "只是维持秩序"，与现场事实不符。

六、法院认定二：拿不出任何合法强拆的依据，就是违法

法院进一步查明：涉案房屋被拆之前，没有任何行政机关作出过相应的拆除决定，镇政府也始终没能提供证明其组织强制拆除合法的任何证据。依照法律规定，行政机关对自己作出的行政行为负有举证责任，拿不出证据，就视为没有事实根据和法律依据。王先生的房屋是合法财产，镇政府在没签协议、没走法定程序的情况下直接强拆，违法性质清楚。

七、最终判决：确认镇政府强拆行为违法

依照《行政诉讼法》第七十四条等规定，法院判决：确认区域某镇府强制拆除王先生房屋的行为违法；本案受理费由区域某镇府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内上诉于浙江省金华市中级人民法院。

八、天津圣运律师案件点评：环境整治不是违法强拆的理由

天津圣运律师事务所认为，本案是一起典型的 "借环境整治之名、行违法强拆之实" 的案件。

第一，好事也要依法办。环境整治、道路改造都利民，但没签协议、没走程序就把老百姓有证房推平，照样违法。

第二，别想把责任推给村委会。警戒线一拉、警察一来、工作人员一站，这套阵势就是政府行为，村委会只是被推出来担责的一方。

第三，现场录像就是关键证据。天津圣运律师正是靠着强拆现场的照片、视频，把"谁拆的"这个关键问题查清了。

第四，确认违法只是开始。拿到这份判决，接下来谈补偿、申请国家赔偿，王先生都占了理。

九、天津圣运律师提醒：遇到以 "整治" 为名的强拆，这几点要记牢

第一，环境整治、美丽乡村等名目，不能成为违法强拆的理由，该走的法定程序一个不能少。

第二，强拆当天一定拍照录像，把警戒线、警察、穿制服的工作人员全拍下来。

第三，没签协议之前，任何口头 "先拆后补" 都别信，更别在空白纸上签字。

第四，维权要趁早、要专业。天津圣运律师在征地拆迁、确认强拆违法、行政复议、行政赔偿等领域经验丰富，能帮您全面分析案情、制定维权方案。

天津圣运律师事务所

专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

本文仅用于普法宣传与办案交流，系依据裁判文书及办案过程客观陈述，个案结果因案情而异，不构成任何形式的结果承诺。

2026-11-11 7

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