2026天津圣运胜案：收文超期不答复，法院责令30日内履职

拆迁胜案

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——河南省周口市王先生为核实自家土地被征收的合法性，向某县国土资源局邮寄申请，要求公开地上附着物签字确认表、征收方案、农用地转用方案、征地补偿登记、费用支付凭证等十一项材料。国土局签收后始终未作答复，又以"未收到申请""已通过其他材料公开"抗辩。天津圣运律师代理起诉后，法院认定被告构成不履行法定职责，责令其30日内作出答复。2026年，天津圣运结合本案说明：另案送达的材料不能替代对本次申请的书面答复。

胜案结果

河南省周口市人民法院作出行政判决书，经审理认为，原告王先生向被告邮寄政府信息公开申请，被告收到后，未在法定期限内对申请作出答复，构成不履行法定职责；被告关于未收到申请、已通过其他批复公告完成公开的辩解，缺乏证据支持，且所送达材料与本案申请内容没有关联，明显不能成立。

最终，法院依法判决：

责令被告某县国土资源局于本判决生效之日起30日内，对原告王先生的政府信息公开申请作出答复。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，上诉于河南省周口市中级人民法院。

案例基本信息

原告（起诉人）：王先生（某村村民，土地被征收相关权利人）

被告：当地某县国土资源局

委托诉讼代理人：天津圣运律师事务所律师

涉案地点：河南省周口市

案件类型：行政诉讼（政府信息公开不作为）

案号：（x）豫扶行初字第×号

代理律师：天津圣运律师事务所律师

审理法院：河南省周口市人民法院

一、案例背景：邮寄十一项信息公开申请，国土局签收后未作任何答复

王先生系河南省周口市某村村民。为核实自己土地被征收行为的合法性，王先生于同年3月13日向被告县国土资源局邮寄信息公开申请，要求以邮寄方式公开十一项政府信息：地上附着物签字确认表、征收方案、农用地转用方案、征地补偿登记、建设用地项目呈报说明书、征地补偿费用支付相关凭证、补充耕地方案、征收土地公告文件、建设项目用地预审文件、供地方案、征地补偿安置方案公告文件。被告于同年3月15日收到该申请，但此后始终未向王先生作出任何答复。

另查明，同年6月8日王先生曾向周口市政府另行申请公开征收决定，相关材料经县政府转至国土局后，国土局送达过一份土地批复、公告及用地明细表；该材料针对的是另一项申请，与本案3月13日的申请并非同一事项。

二、当事人对履职答复的疑问或质疑：辩称未收到、已公开，原告主张行政不作为

王先生及天津圣运律师认为，被告签收申请后远超15个工作日，既未按期答复，也未告知理由或其他获取途径，已构成行政不作为，明显违反政府信息公开条例规定，请求法院确认被告未在法定期限内履职违法，并责令其立刻作出信息公开答复。

被告辩称：一是王先生没有直接向国土局申请，工作人员未收到申请书，起诉对象错误；二是国土局收到县政府转办材料后已及时公开，因王先生在外务工，经同意将材料送至村负责人代收，又曾送至其家中但被拒收。

三、法院认定

法院认定之一：王先生具备原告资格，国土局是适格被告

法院认为，申请获取政府信息是《政府信息公开条例》赋予公民的权利，王先生申请公开自己所使用土地被征收的相关信息，符合条例规定，具备原告诉讼主体资格；王先生系向国土局邮寄申请，依照政府信息公开司法解释"逾期未作出答复的，以受理申请的机关为被告"的规定，国土局为本案适格被告。

法院认定之二：收文后未答复构成不履职，另案材料不构成本次公开

法院认为，被告收到申请后未作出答复，违反《政府信息公开条例》第二十四条的期限规定，构成不履行法定职责；被告所称已公开的土地批复、公告、用地明细表，来自王先生向市政府提出的另一项申请，与本案申请公开的十一项内容没有关联，该项辩解不能成立。

四、法院判决：责令被告30日内对信息公开申请作出答复

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、《政府信息公开条例》第二十四条第二款及政府信息公开司法解释相关规定，法院判决：责令被告于本判决生效之日起30日内，对王先生的政府信息公开申请作出答复。

五、律师点评：答复须针对本次申请，另案材料不能混同替代

天津圣运律师表示，政府信息公开诉讼中，行政机关"收文不答复"是典型的不作为形态。结合河南周口这起案件可以看出两点：第一，只要申请被签收，受理机关就负起15个工作日内书面答复的义务，是否收到、是否属于本机关公开范围，都要书面回应，不能沉默；第二，公开必须针对申请人本次提出的事项，把另一次申请、另一条线转来的批复公告拿来搪塞，与申请内容无关的，不视为已履行本次答复义务。

天津圣运律师进一步指出，逾期不答复的，法院可以判决责令限期履职；当事人拿到重作答复后，如对公开范围、内容仍有异议，可继续依法主张权利。

六、天津圣运律所提醒：留存邮寄签收凭证，逾期沉默可诉请责令答复

天津圣运律所提醒，2026年申请政府信息公开遭遇收文不答复时，注意以下几点：

第一，保存好申请表底稿、邮寄单及签收证明，明确收文时间，这是认定超期不作为的关键；

第二，逐项写清申请信息名称，避免与其他申请材料混同，便于法院核对答复是否对应；

第三，逾期未答复的，可依法提起行政诉讼，请求责令受理机关限期作出答复；

第四，注意15个工作日的一般期限及延长须告知的规则，把握法定起诉期限。程序和证据准备不足时，可尽早寻求专业行政法律帮助，天津圣运律师专注行政领域纠纷，协助当事人依法行使政府信息获取权利。

天津圣运律师事务所
专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

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2026-10-21 27

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