2026天津圣运胜案：拆迁许可延期被诉不予受理，再审撤销裁定指令立案

拆迁胜案

以真实拆迁案例，见证每一次成功维权

来源：作者：

——福建省福州市林女士、陈女士在拆迁范围内长期居住，不服某房管部门对房屋拆迁许可证作出的延期行为，向法院起诉却被一审不予受理、二审维持。天津圣运律师代理申请再审，福建省高级人民法院提审后认为，二人提交的约谈通知、建房押金收据、户籍证明已初步证明与延期行为存在利害关系，原审适用法律错误，裁定撤销一、二审裁定并指令一审法院立案受理。2026年，天津圣运结合本案说明：起诉阶段只需初步证明利害关系，不能因缺权属证书就不予受理。

胜案结果

福建省高级人民法院作出行政裁定书，经审理认为，被诉延长房屋拆迁期限行为属于行政许可具体行政行为，属于行政诉讼受案范围；林女士、陈女士提交的涉迁户约谈通知、建房筑路费及押金收款收据、户籍证明等材料，已初步证明其与被诉延期行为具有利害关系，依法应予受理。原审以无法证明拥有合法房产、无法律上利害关系为由裁定不予受理，适用法律错误，明显不当。

最终，法院依法裁定：

撤销二审人民法院作出的榕行终字第xx号行政裁定，以及一审人民法院作出的仓行初字第xx号行政裁定；
本案指令一审人民法院立案受理。

案例基本信息

原审上诉人（一审起诉人）：林女士、陈女士（拆迁范围内长期居住人）

被申请人（一审被告）：当地某局

委托诉讼代理人：天津圣运律师事务所律师

涉案地点：福建省福州市

案件类型：行政诉讼（延长拆迁期限·再审立案受理）

案号：（X）闽行再终字第×号

代理律师：天津圣运律师事务所律师

审理法院：福建省某高级人民法院

一、案例背景：诉拆迁许可证延期行为，一审不予受理、二审维持

林女士、陈女士系福建省福州市某村村民，在案涉拆迁区域内拥有房屋并一直居住。相关单位取得拆迁许可后，二人通过申请政府信息公开得知，福州市某局对榕房拆许字第xx号《房屋拆迁许可证》延期的形式作出拆迁许可具体行政行为，并发布《延长房屋拆迁期限公告》。二人认为该延期行为未依法尽到审查义务、程序及实体均违法，请求确认延续拆迁期限行为违法并撤销延期公告。

一审法院认为，二人提供的证据无法证明其在拆迁区域内拥有合法房产，与所诉行为无法律上利害关系，不具备原告资格，裁定不予受理；二审法院认为二人未提供房屋权属证书、无法证明拥有合法房产，裁定驳回上诉、维持原裁定。

二、当事人对不予受理裁定的疑问与主张：初步证据已足证利害关系，二人申请再审

林女士、陈女士及天津圣运律师提出，自己在拆迁范围内长期居住，拆迁工程处已向二人发出涉迁户约谈通知，另有建房押金、筑路费收据及户籍证明佐证，已初步证明与拆迁许可延期行为存在利害关系；原审要求在起诉阶段即拿出权属证书，否则不予受理，属于适用法律错误。二人申请再审，请求撤销一、二审裁定，指令立案受理。

三、再审认定

再审认定之一：延长拆迁期限属行政许可行为，依法属于行政诉讼受案范围

再审法院认为，行政机关延长房屋拆迁期限的行为属于行政许可具体行政行为，公民、法人或者其他组织对该行为不服的，属于人民法院行政诉讼受案范围，不能以不属于受案范围为由将当事人拒之门外。

再审认定之二：约谈通知、押金收据、户籍证明已初步证明利害关系

再审法院指出，起诉人主张其在延续后的拆迁许可证范围内拥有房屋，并提交了拆迁工程处作出的涉迁户《约谈通知》、早年建房筑路费及建房押金收款收据、公安机关户籍证明等材料，已初步证明与被诉延期行为具有利害关系；原审以未提供权属证书、无利害关系为由裁定不予受理，适用法律错误，应予纠正。

四、再审裁定：撤销不予受理两裁定，指令一审法院立案受理

依照最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释相关规定，再审法院裁定：撤销二审榕行终字第xx号行政裁定和一审仓行初字第xx号行政裁定；本案指令一审人民法院立案受理。

五、律师点评：立案阶段采初步证明标准，约谈通知等即可印证利害关系

天津圣运律师表示，本案与一般主体资格争议的区别在于，原审直接作出"不予受理"。结合福州这起再审案件可以看出，起诉立案阶段采用的是初步证明标准，并不要求当事人在起诉时就拿出完整的房屋权属证书；拆迁工程处发出的涉迁户约谈通知、历史建房缴费收据、户籍证明等材料，能够初步说明当事人位于拆迁范围、与延期行为相关，即应进入实体审理。

天津圣运律师进一步指出，拆迁许可延期直接延长了拆迁效力期间，影响范围内居住人的权益，属于可诉的行政许可行为；再审撤销不予受理、指令立案，只是打开诉讼大门，案件受理后仍需就延期行为的审查程序、合法性展开举证与辩论。

六、天津圣运律所提醒：被裁定不予受理可上诉再审，用初步证据建立利害关系

天津圣运律所提醒，2026年起诉被裁定不予受理或驳回起诉时，注意以下几点：

第一，立案阶段重点提交"初步利害关系"证据，如涉迁约谈通知、建房缴费收据、户籍证明、居住记录、沟通文书等，不必等到拿出完整权属证书才起诉；

第二，一审不予受理的及时上诉，二审维持的可向上一级法院申请再审，请求纠正法律适用错误；

第三，区分"初步证明资格"与"实体证明合法权属"，后者留待受理后的审理阶段解决；

第四，拆迁许可、延期公告类案件程序链条长，材料梳理复杂，把握不准的可尽早寻求专业行政法律帮助，天津圣运律师专注行政领域纠纷，协助当事人依法行使诉权。

天津圣运律师事务所
专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 022-24165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

---
*本页面仅用于律师办案作用系依据裁判文书及办案过程客观陈述，个案结果因案情而异，不构成任何形式的结果承诺。

2026-10-21 10

上一篇:2026天津圣运胜案：房屋所有人起诉被驳回，再审认定利害关系成立

下一篇 :2026天津圣运胜案：被公告点名二人具备原告资格，案件裁定提审