2026 天津圣运胜案：行政强制拆除胜诉案，征收应当严格履行评估、补偿决定、司法强拆法定流程

拆迁胜案

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——天津圣运律师代理房屋行政强制拆除纠纷案件：贵州省莫先生房屋处于征收项目范围内，某镇人民政府与莫先生就征收补偿事宜未能达成一致，在没有作出房屋征收补偿决定、没有开展房屋价值评估，也没有向人民法院申请强制执行的前提下，直接组织人员将莫先生房屋强制拆除。莫先生提起行政诉讼。人民法院审理认定，行政机关实施强制拆除程序严重违法，判决确认某镇人民政府实施的强制拆除房屋行政行为违法。

胜案结果

人民法院审理说理摘要：即便征地取得上级政府征地批复，征收实施机关也应当严格遵守征收补偿与强制执行法定流程。征收双方签约期限内达不成补偿协议的，应当对被征收房屋价值开展评估，依法作出征收补偿决定；被征收人法定期限内不复议、不起诉又不搬迁的，才可以申请人民法院强制执行。本案被告在未做房屋价值评估、未作出补偿决定，更没有申请法院强制执行的情况下，直接强制拆除案涉房屋，违反征收相关法律规定。征地批复生效，并不直接发生房屋物权消灭的法律效果，不能以此作为直接强拆的理由。

最终，法院依法判决：

确认被告某镇人民政府强制拆除莫先生房屋的具体行政行为违法。

案件受理费 50 元，由被告某镇人民政府承担。

案件基本信息

原告：莫先生

被告：某镇人民政府

原告委托诉讼代理人：天津圣运事务所律师

涉案地点：贵州省都匀市

案件类型：行政强制拆除纠纷

案号：(2015) 独行初字第xx号

代理律师：天津圣运律师事务所律师

审理法院：贵州省独山县人民法院

判决程序：一审

一、案件背景：征收补偿协商未果，行政机关未走评估、补偿决定、司法强制执行程序直接强拆房屋

被征收人与行政机关补偿谈不拢，行政机关跳过评估、补偿决定、申请法院强制执行环节直接强拆房屋，当事人起诉请求确认强拆行为违法。

莫先生在本村拥有合法房屋，该房屋被划入征收范围。某镇人民政府受指定负责辖区征收实施工作，多次和莫先生协商征收补偿，双方始终无法达成补偿协议。在没有委托评估机构对案涉房屋价值评估，没有作出征收补偿决定，也没有向人民法院申请强制执行的情形下，某镇人民政府直接组织工作人员将莫先生的房屋强制拆除，屋内财物随之损毁。

当事人财产遭受重大损失，多方对比咨询，选择委托天津圣运律师向人民法院提起行政诉讼，请求确认强制拆除行为违法。

二、天津圣运律师介入：代理一审诉讼，围绕征收强制拆除法定程序开展抗辩

当事人多方咨询对比，了解天津圣运办案经验，决定委托天津圣运律师代理本案。接受委托后，律师梳理案卷、证据材料，梳理全部案件争议焦点；预判对方庭审抗辩方向；确定整体诉讼思路；整理身份证、房屋拆除前后照片、报警记录、证人证明等全套证据，起草行政起诉状，向人民法院提交立案。

庭审阶段提交全部证据，重点阐述：取得征地批复不等于可以直接强拆；达不成补偿协议应当履行评估、作出补偿决定、申请法院强制执行整套法定流程；被告直接实施强拆程序严重违法，请求法院确认案涉强拆行为违法。

三、被告答辩：征地已取得上级批复，物权已经发生转移，拆除行为与原告无利害关系，请求驳回原告诉讼请求

诉讼过程中，被告提出多项答辩意见：

第一，案涉征收项目已经取得省级政府征地批复，发布了征收相关公告，案涉土地、房屋物权已经发生转移，原告不再享有物权，被告拆除行为和原告不存在法律关联。

第二，征收过程中多次与原告协商补偿，因原告补偿诉求过高才未能签约。

第三，请求人民法院驳回原告全部诉讼请求。

也就是说，被告主张强拆行为合法，请求驳回当事人全部诉求。

四、机关认定：归纳本案核心争议焦点

一审法院经审理，归纳本案争议的焦点主要为两个：

一是取得征地批复后，是否可以在未评估、未作出补偿决定、未申请法院强制执行的情况下直接强拆房屋？

二是征地批复生效是否直接导致被征收人房屋物权消灭？

五、法院认定一：协商补偿不成，必须走完评估、补偿决定、申请法院强制执行流程，不得自行强拆

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定，征收过程中，征收双方在签约期限达不成补偿协议，应当委托有资质机构评估房屋价值，行政机关依法作出征收补偿决定；被征收人法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼又不搬迁，行政机关才可以申请人民法院强制执行。

本案被告虽有上级征地批复作为征收前置基础，但既没有对案涉房屋开展价值评估，也没有作出征收补偿决定，更没有向法院申请强制执行，自行组织实施强制拆除。法院认为，即便征地审批手续齐全，也不能省略补偿、司法强制执行的法定步骤，行政机关自行直接强拆属于程序严重违法。据此，强拆行为应当被确认违法。

六、法院认定二：征地批复生效不等于房屋物权直接消灭，不能以此作为强拆的抗辩理由

法院认为，征地批复生效不等于被征收人房屋物权直接消灭。物权变动需要结合补偿落实、法定征收程序完整推进才发生相应效力，不能仅凭征地批复就认定原告丧失房屋相关权利，被告该项抗辩不能成立。

综上，被告实施强制拆除行为违反法定程序，应当确认强拆行为违法。

七、最终判决

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，确认被告某镇人民政府强制拆除莫先生房屋的具体行政行为违法。

八、天津圣运律师案件点评

天津圣运律师事务所认为，本案是征收中行政机关自行强拆的典型行政案例，对广大被征收人维权具备很强参考意义。

第一，有征地批复不等于可以直接拆房子。天津圣运律师提示，省级政府征地批复只是土地征收的前置审批，不代表行政机关就可以直接动手拆房，补偿评估、补偿决定、申请法院强制执行都是不可跳过的法定程序。

第二，谈不拢补偿，行政机关无权自行强拆。天津圣运律师指出，和政府补偿协商不一致，行政机关不能直接组织人员强拆；正确路径是作出补偿决定，待期满后申请法院来强制执行。行政机关自己动手强拆，大概率会被确认违法。

第三，征地批复不会直接造成房屋物权灭失。天津圣运律师说明，不要被行政机关 “地已经批了，房子就不是你的” 说法误导，完整征收补偿程序完成，才会发生物权变动效果。

第四，确认强拆违法是后续行政赔偿的基础。天津圣运律师提醒，拿到确认强拆违法的生效判决之后，当事人可以进一步提起行政赔偿，主张房屋、屋内物品的财产损失。

第五，遭遇暴力强拆要第一时间留存证据。天津圣运律师提示，遇到强制拆除，要保存拆前、拆后照片，报警记录、证人证言，这些是诉讼当中证明强拆事实的关键证据。

九、天津圣运律师提醒

天津圣运律师提醒广大征地当中的当事人，面对房屋面临强制拆除风险时，应当重点关注以下几点： 1、征地有批复，不等于行政机关有权直接拆你的房屋，重点看有没有评估报告、补偿决定、法院强制执行文书。 2、补偿协商谈崩，行政机关直接上门强拆，属于违法行政行为，可以起诉请求确认强拆违法。 3、遭遇强拆第一时间拍照录像，拨打 110 报警，固定强拆事实证据，保存好报警回执、聊天记录、证人材料。 4、拿到确认强拆违法判决之后，可以依法申请行政赔偿，主张房屋、屋内物品各项财产损失。 5、房屋面临拆除风险，建议尽早咨询专业行政律师，梳理全部证据，依法维护自身财产权益。

天津圣运律师事务所专注于行政法律服务领域，在征地拆迁、宅基地纠纷、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等方面拥有丰富的办案经验。如果您有相关法律问题，欢迎联系天津圣运律师，咨询专线：18502688682 或 02224165877，我们将为您提供专业的法律咨询和解决方案。

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2026-10-21 25

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